El 1 de octubre de 1949 se proclamó la República Popular China. El mismo día el Panchen Erdeni X, (Qoigyai Gyamcain por nombre), uno de los dos Grandes Budas Vivientes de la Secta Gelug (Secta Amarilla) del budismo tibetano, expresó su apoyo al Gobierno Popular Central y manifestó su vehemente deseo de ver una pronta liberación del Tíbet.

Los dirigentes de la Nueva China decidieron adoptar toda medida posible para liberar en forma pacífica el Tíbet. Sin embargo, las autoridades locales controladas por las fuerzas pro-imperialistas y secesionistas, en vez de responder la propuesta del Gobierno Central, intentaron resistirse con métodos militares y políticos. Como los esfuerzos de persuasión no resultaron efectivos, en octubre de 1950 el Ejército Popular de Liberación penetró en Qamdo, al cual liberó mediante acciones militares que perseguían promover la paz. Acto seguido se proclamó el establecimiento de la Comisión de Liberación Popular de la prefectura de Qamdo, subordinada directamente al Consejo de Estado, en consonancia con lo establecido en todos los distritos de la prefectura. La batalla de Qamdo impulsó el cambio político del Tíbet y finalmente ayudó a alcanzar las negociaciones de paz.

De abril a mayo de 1951, el representante plenipotenciario del Gobierno Popular Central y los representantes del gobierno local del Tíbet encabezados por Ngapoi Ngawang Jigmei se reunieron en Beijing para efecturar las negociaciones. El 23 de mayo firmaron el Acuerdo del Gobierno Popular Central y el gobierno local del Tíbet sobre las Medidas para la Liberación Pacífica del Tíbet (conocido como Acuerdo de 17 Artículos). Después de firmado el acuerdo, el Dalai Lama XIV y el Panchen Erdeni X enviaron por separado sendos cablegramas al Gobierno Central, expresando su apoyo al Acuerdo de 17 Artículos y su determinación a salvaguardar la unidad de la soberanía de la patria. Conforme al acuerdo, el Tíbet materializó la liberación pacífica.

En 1954, el Dalai Lama XIV y el Panchen Erdeni X llegaron juntos a Beijing para participar en la I Sesión de la I Asamblea Popular Nacional (APN) de la República Popular China. En la Sesión el Dalai Lama fue elegido Vicepresidente del Comité Permanente de la APN, y el Panchen Erdeni X, miembro del mismo Comité. El 22 de abril de 1956 el Comité Preparatorio para la Región Autónoma del Tíbet se constituyó en Lhasa, con el Dalai Lama como Presidente y el Panchen como Primer Vicepresidente.

La reforma del Tíbet fue la consecuencia de los principios establecidos en el Acuerdo de 17 Artículos. No obstante, en el Tíbet de mediados del siglo pasado, la servidumbre feudal, que había sido abolida más de cien años atrás en casi toda Europa, seguía siendo considerada como el mejor régimen por la clase de propietarios de siervos, lo cual obligaba al Gobierno Central y a las fuerzas progresistas y patrióticas del Tíbet a luchar denodadamente contra la capa superior y las fuerzas conservadoras del Tíbet para aplicar el Acuerdo de 17 Artículos. El 10 de marzo de 1959, la camarilla reaccionaria que detentaba el poder en el Tíbet proclamó la “independencia del Tíbet” y desencadenó la sublevación total en un intento por salvaguardar sus intereses creados. El 28 del mismo mes, el Consejo de Estado emitió la orden de disolver el gobierno local del Tíbet y anunció el ejercicio de las atribuciones del gobierno local del Tíbet por el Comité Preparatorio para la Región Autónoma del Tíbet, con el Panchen X como Presidente interino del Comité.

Entre junio y septiembre de 1959, el Comité Preparatorio para la Región Autónoma del Tíbet emitió la Resolución para la realización de la reforma democrática, la Resolución para la abolición de la propiedad de la tierra de los propietarios de siervos feudales y la introducción de la propiedad de tierra de los campesinos, entre otros documentos históricos, decidiendo movilizar a plenitud a las masas, efectuar la reforma democrática en toda la región, abolir la propiedad de tierra de los propietarios de siervos feudales y materializar la propiedad de tierra de los campesinos. Las misiones básicas de la reforma democrática concluyeron a finales de 1961. Como resultado, se establecieron gobiernos populares de base en los distritos, Qus (entidad administrativa) y cantones de la localidad del Tíbet.

En marzo de 1962, al impartir el Comité Preparatorio la Instrucción para el desarrollo de las elecciones a nivel básico en toda la región (proyecto), el 92 por ciento de los cantones y poblados llevaron a cabo las elecciones en los niveles de base. De julio a agosto de 1965 finalizaron en lo básico las elecciones a nivel distrital y fueron elegidos 301 diputados a la Asamblea Popular de la región autónoma. La I Sesión de la I Asamblea Popular de la Región Autónoma del Tíbet se celebró con solemnidad en Lhasa del 1 al 9 de septiembre de 1965, y en la ocasión se proclamó oficialmente la región autónoma del Tíbet.