5. Programación del presupuesto para la gestión del capital estatal

1) Programación del presupuesto para la gestión del capital estatal a nivel central

En 2012 vamos a ampliar todavía más el alcance de la ejecución del presupuesto para la gestión del capital estatal a nivel central, incorporando en él un número de empresas subordinadas a los ministerios y comisiones concernientes, con el fin de aumentar las asignaciones para la garantía y la mejora de la vida del pueblo. Los ingresos de la gestión del capital estatal a nivel central serán de 84.400 millones de yuanes, con un aumento del 10,3%. En esta suma están incluidos 82.300 millones en concepto de ganancias y 2.000 millones por cesión de derechos de propiedad. Sumados los 3.107 millones de yuanes transferidos del ejercicio precedente, los ingresos disponibles de la gestión del capital estatal a nivel central totalizarán 87.507 millones. Y los gastos serán de la misma cantidad, un 13,7% más. Los emplearemos principalmente de la siguiente manera: 8.000 millones para la anexión y reorganización de empresas de nivel central, 13.300 millones para el reajuste de la economía de propiedad estatal y de la estructura sectorial, 11.000 millones para innovaciones científico-tecnológicas importantes, 8.000 millones para el ahorro energético y la reducción de emisiones, 8.000 millones para el apoyo a las empresas en la aplicación de la estrategia de “salir al exterior”, 22.500 millones para las subvenciones por la reforma empresarial, 4.500 millones para el desarrollo de las industrias emergentes, 2.010 millones para suplir los gastos del fondo nacional de seguridad social con los ingresos procedentes de la disminución de la tenencia de las acciones estatales, 5.197 millones para la reforma y el desarrollo de las empresas estatales y 5.000 millones (con un incremento del 25%) para el presupuesto de la hacienda pública en beneficio de la seguridad social y otros asuntos relativos a la vida del pueblo.

2) Programación del presupuesto central para la gestión del capital estatal a nivel territorial

Los ingresos de esta gestión serán de 40.249 millones de yuanes, cantidad en la que están incluidos 20.898 millones como ganancias, 7.620 millones como dividendos, 7.991 millones por la cesión de derechos de propiedad y 3.602 millones como otros ingresos de la misma gestión. Y los gastos serán de 40.249 millones de yuanes, que destinaremos principalmente de la siguiente manera: 3.046 millones a la anexión y la reorganización de empresas, 16.698 millones al reajuste de la economía de propiedad estatal y de la estructura sectorial, 2.811 millones a innovación e industrialización en ciencia y tecnología, 1.679 millones al ahorro energético y la reducción de emisiones contaminantes, 7.020 millones a subsidios para la reforma empresarial y 4.910 millones para otros conceptos.

Reuniendo las programaciones presupuestarias de la hacienda central y las territoriales, los ingresos de la gestión del capital estatal de todo el país serán de 124.649 millones de yuanes, a los que se suman los 3.107 millones transferidos del ejercicio precedente, así que los ingresos disponibles totalizarán 127.756 millones; y los gastos serán de igual cuantía.

Juntando los gastos educativos programados en los presupuestos de la hacienda pública y de los fondos gubernamentales, más otros fondos fiscales asignados para la educación, en 2012 los gastos fiscales estatales destinados a la educación totalizarán 2 billones 198.463 millones de yuanes, lo que supone más del 4% del PIB.