3. Impulso dinámico a la reforma y la apertura para inyectar nuevo vigor y fuerza motriz al desarrollo económico y social

Se ha consumado en lo fundamental la reforma de los organismos del Consejo de Estado y propulsado a paso firme la de los de las instancias locales. La reforma rural integral prosiguió en profundidad y la del sistema de derecho a bosques de propiedad colectiva se extendió en toda amplitud. Se profundizó sin cesar la reforma de las empresas estatales. Se puso en feliz marcha la reforma del Banco Agrícola de China y del Banco de Desarrollo Estatal acorde con el sistema accionarial. Se puso en práctica la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta Empresarial y se unificaron los sistemas tributarios en materia de bienes inmuebles tanto para las empresas de capital interno, mixto y externo como para los individuos nacionales y extranjeros. De modo expedito se puso en escena la reforma tarifaria y tributaria, concebida durante muchos años, de los carburantes. Se trazó el proyecto de reforma del régimen médico, farmacéutico y sanitario y se lo sometió públicamente a solicitud de opiniones. La innovación de regímenes y mecanismos sentó una base sólida para nuestro desarrollo a largo plazo.

Se ha elevado de continuo el nivel de la apertura al exterior. Se han hecho ingentes esfuerzos por aplicar la estrategia de ganar por calidad y diversificar el mercado de exportación. Se reforzó la construcción de centros de innovación para hacer prosperar el comercio mediante la ciencia y la tecnología y de centros de servicios externalizados, y se respaldó la exportación de productos con marcas o derechos de propiedad intelectual propios. Se mejoró el sistema de políticas de comercio de procesamiento. A paso seguro se ensanchó la apertura al exterior del sector servicios, y se potenció la orientación del destino de las inversiones foráneas. Se crearon mediante reorganización nuevos fondos especiales de cooperación económica y tecnológica con el exterior, se dio a conocer el Reglamento Administrativo de Obras de Ingeniería por Contrata en el Exterior y se racionalizó el régimen administrativo de la colaboración laboral con el exterior. Se logró dar un impulso dinámico a la cooperación en materia de energía y recursos fuera de la parte continental del país, apretar el paso de las empresas en “salir al exterior” y ampliar en mayor medida la ayuda al extranjero. Se registraron nuevos progresos en la construcción de zonas de libre comercio, en el diálogo económico con los principales socios económicos y comerciales y en la colaboración de beneficio mutuo con los demás países en vías de desarrollo.