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spanish.china.org.cn | 15. 04. 2015 | Editor: Claudia Leng | [A A A] |
Con el objeto de ayudar al Tíbet a librarse del estado de pobreza y atraso y acelerar el ritmo de su desarrollo, el Gobierno Central, poniendo en juego la superioridad del sistema y régimen socialistas y reuniendo fuerzas de todo el país, apoya la construcción del Tíbet y con políticas preferenciales y enormes recursos humanos, materiales y financieros, inyecta constantes y nuevas fuerzas dinámicas al desarrollo del Tíbet. Durante más de 60 años la hacienda central no ha cesado de aumentar las transferencias de pago fiscal al Tíbet. De 1952 a 2013, la subvención financiera en diversos renglones brindada por el Gobierno Central al Tíbet fue de 544.600 millones de yuanes, representando el 95% del total de los egresos financieros públicos locales del Tíbet. Desde 1980, la dirección central convocó en cinco ocasiones la Conferencia sobre el Trabajo Relacionado con el Tíbet y, partiendo de la situación general de la modernización socialista de China, planifica de manera íntegra el desarrollo y la construcción del Tíbet. Desde 1994 en que se celebró la 3ª Conferencia sobre el Trabajo Relacionado con el Tíbet, la dirección central ejecuta la política de apoyo focalizado al Tíbet, asignando a 60 órganos centrales y estatales, 18 provincias y municipios bajo jurisdicción central y 17 empresas centrales para brindar apoyo a sus contrapartes del Tíbet. En los últimos 20 años, se han enviado al Tíbet para trabajar a 5.965 cuadros excelentes en siete grupos, ejecutado 7.615 proyectos y asignado al Tíbet 26.000 millones de yuanes como fondo de apoyo, destinados principalmente al mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo y la construcción de infraestructuras. Todo ello ha hecho importantes contribuciones al desarrollo socioeconómico del Tíbet. Después de la 5ª Confe- rencia sobre el Trabajo Relacionado con el Tíbet celebrada en 2010, el Gobierno Central, de acuerdo con el estándar del uno por mil del total de sus ingresos financieros, ha verificado y definido el volumen del fondo de apoyo de 17 provincias y municipios bajo jurisdicción central al Tíbet y ha establecido un mecanismo de incremento estable.
–El camino del desarrollo del nuevo Tíbet es un camino por el cual el pueblo se hace dueño de su destino
Transformar el viejo Tíbet en el cual los propietarios de siervos manejaban el poder político en el nuevo Tíbet cuyo dueño es el pueblo constituye la demanda necesaria del desarrollo social del Tíbet y el anhelo fundamental del pueblo de todas sus etnias. Dentro del marco de política democrática del socia-lismo con peculiaridades chinas, el Tíbet ya ha emprendido el camino democrático contemporáneo y los diversos derechos políticos del pueblo reciben pleno respeto y garantía.
En el Tíbet, la etnia tibetana, la moinba, la lhoba, la naxi, la hui, la han y otras etnias gozan en conjunto del derecho a la participación en pie de igualdad en la administración de los asuntos estatales. Siendo el sistema político fundamental estatal, la asamblea popular constituye la vía principal a través de la cual el pueblo de todas las etnias de China ejerce los derechos políticos. En la Asamblea Popular Nacional actual, hay 21 diputados procedentes de la región autónoma del Tíbet, de ellos 12 ciudadanos de etnia tibetana y dos diputados procedentes de las etnias moinba y lhoba, respectivamente, aunque son de población en extremo reducida. La Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino es la forma peculiar y superioridad particular de la política democrática socialista de China y constituye un importante organismo a través del cual el pueblo chino practica la democracia consultiva. En el Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino figuran 29 miembros procedentes de la región autónoma del Tíbet, de ellos, 26 corresponden a la etnia tibetana y demás minorías étnicas. De entre los 34.244 diputados de la asamblea popular de cuatro niveles (de región autónoma, de municipio con distritos urbanos y prefectura autónoma, de distrito, distrito autónomo y municipio sin distrito urbano establecido y distrito urbano bajo jurisdicción municipal y de cantón, cantón étnico y poblado), 31.901 son diputados de etnia tibetana y demás minorías étnicas, ocupando el 93% del total de diputados, y las etnias moinba, lhoba, naxi, hui, zhuang y otras tienen sin excepción diputados propios de cada etnia. El Comité Permanente de la X Asamblea Popular de la región autónoma está integrado por 44 miembros, 25 de ellos son de etnia tibetana y otras minorías étnicas; entre los 14 presidente y vicepresidentes del Comité Permanente de dicha Asamblea, 8 son de etnia tibetana y demás minorías étnicas. El fomento de la democracia de base se refuerza constantemente. En el Tíbet actual, más del 95% del total de las aldeas han establecido el sistema de confe-rencia de representantes de aldeanos, eligiendo organizaciones de autonomía de aldeanos. La apertura de informaciones sobre asuntos aldeanos y la administración democrática han logrado una cobertura total, más del 90% del total de las aldeas han instalado tableros de publicaciones, garantizando a las masas populares el derecho a saber, a participar, a la toma de decisiones y a la supervisión. 192 comunidades de ciudades y poblados han establecido la Conferencia de Representantes de Habitantes Comunitarios, el Comité de Vecinos Comunitarios y otras orga-nizaciones comunitarias. La autonomía de habitantes comuni-tarios recibe plena garantía organizativa.
Partiendo de la situación nacional, China practica el sistema de autonomía regional étnica. La región autónoma del Tíbet es una de las cinco regiones autónomas de China. De acuerdo con la Constitución y la Ley de Autonomía Regional Étnica de China, la región autónoma del Tíbet posee amplios poderes autonómicos, abarcando el poder legislativo, el poder de ejecu- ción acomodada de las leyes correspondientes estatales, el poder de uso de lenguas escrita y verbal propias de la etnia, el poder de administración de personal, el poder de administración financiera, el poder de desarrollo autonómico de la cultura y educación, y otras facultades. Desde 1965, la Asamblea Popular de la región autónoma del Tíbet y su Comité Permanente han elaborado más de 290 reglamentos jurídicos de carácter local y resoluciones y decisiones poseedoras de naturaleza jurídica y reglamentaria, y han elaborado medios de aplicación de múltiples leyes de carácter nacional adaptándose a las características del Tíbet. En lo referente al sistema de matrimonio, la región autónoma del Tíbet elaboró, en 1981 y 2004, un reglamento acomodado, reduciendo por separado dos años sobre la edad de matrimonio definida por la ley, de ambos sexos, en la Ley de Matrimonio de China, estableciendo, además que para con las relaciones matrimoniales de poliandria y poliginia anteriores a la promulgación del reglamento acomodado, en todos aquellos casos en que los sujetos no plantearan con iniciativa su cance-lación, se permitiría mantenerlas. En lo referente al sistema de procreación, basándose en Medios Administradores Provi-sionales de la Planificación Familiar de la Región Autónoma del Tíbet, la región autónoma del Tíbet practica para con los cuadros, obreros y empleados de etnia han la política según la cual un matrimonio solo tiene un vástago, mientras que para con los cuadros, obreros y empleados, así como sus familiares urbanos, cuyo registro familiar se encuentra en la entidad de trabajo, de etnias tibetana, naxi, hui, zhuang y otras minorías étnicas, un matrimonio puede tener dos vástagos con un espacio de tiempo entre el primero y el segundo, no se limita la cantidad de vástagos para con los habitantes agropecuarios de las zonas agropecuarias, ni para con las etnias moinba, lhoba, así como los sherpa y los deng. La región autónoma del Tíbet, sobre la base de la aplicación de días feriados legales de carácter nacional, ha incluido en la lista de días feriados legales las fiestas tradicionales tibetanas como el Año Nuevo de Calendario Tibetano, el Shoton, etc.