IX. Impulsar la construcción de una China gobernada 
de acuerdo con la ley

Al construir una China gobernada de acuerdo con la ley es preciso persistir en administrar, gobernar y ejercer el poder del país de acuerdo con la ley impulsándolo en conjunto; perseverar en el fomento integrado de Estado de derecho, gobierno de derecho y sociedad de derecho. Profundizar la reforma sobre el régimen de justicia, acelerar el fomento de un sistema de justicia socialista imparcial, altamente eficaz y con autoridad plena, defender los derechos e intereses del pueblo, posibilitando a las masas populares sentir la equidad y la justicia en cada caso jurídico.

(30) Defender la autoridad de la Constitución y demás leyes. La Constitución es la ley fundamental que garantiza al Partido y al Estado la prosperidad, el desarrollo y la estabilidad permanentes y posee la autoridad máxima. Hay que dar mayor energía en perfeccionar los mecanismos y procedimientos constitucionales para la supervisión y elevar a un nuevo nivel la ejecución plena e integral de la Constitución. Establecer y perfeccionar un sistema según el cual toda la sociedad sea fiel a la Constitución y demás leyes, las observe, las salvaguarde y las aplique. Persistir en la igualdad de todos ante la ley. Ningún organismo ni ningún individuo tendrán los privilegios para ponerse por encima de la Constitución u otras leyes. Todo acto que viole la Constitución y demás leyes debe ser perseguido.

Establecer en ámbito general un sistema de asesoramiento jurídico. Mejorar los mecanismos de consideración sobre la legalidad de documentos reglamentarios e importantes decisiones. Establecer sistemas científicos de índices y normas de verificación del fomento de la legalidad. Perfeccionar los sistemas de archivo y verificación de los reglamentos jurídicos, estatutos y documentos reglamentarios. Perfeccionar los mecanismos de educación en conocimientos jurídicos de manera general en toda la sociedad e intensificar el concepto de todo el pueblo sobre la legalidad. Aumentar, paso a paso, la cantidad de municipios relativamente grandes con poderes legislativos locales.

(31) Profundizar la reforma sobre el régimen de ejercicio de poder y la aplicación de la ley. Integrar los sujetos que aplican la ley, concentrar relativamente el poder de aplicar la ley, impulsar la aplicación íntegra de la ley, poner energía en solucionar los problemas consistentes en poderes y responsabilidades cruzados y la aplicación de la ley por múltiples departamentos, establecer regímenes con poder y responsabilidad unificados y de autoridad y eficiencia alta para la aplicación administrativa de la ley. Reducir estratos y niveles de aplicación administrativa de la ley. Incrementar las fuerzas ejecutoras de la ley de base en dominios prioritarios como alimentación, fármacos, seguridad en la producción, protección medioambiental, garantía laboral, aguas marítimas territoriales, islas, etc. Canalizar el régimen de administración urbana y aplicación de la ley y elevar el nivel de aplicación de la ley y de servicios.

Mejorar el procedimiento de aplicación administrativa de la ley y reglamentar el poder discrecional en la aplicación de la misma, así como reforzar la supervisión sobre la aplicación administrativa de la ley, poner en práctica integral el sistema de responsabilidad sobre la aplicación de la ley y el de garantía de fondos de aplicación de la ley por la hacienda, llegando a aplicar la ley de manera estricta, reglamentada, justa y civilizada. Mejorar mecanismos de conexión de la aplicación administrativa de la ley y la justicia criminal.

(32) Asegurar el ejercicio independiente y justo del poder judicial y el poder fiscalizador basándose en la ley. Reformar regímenes de administración judicial, impulsar la administración unificada de personal, bienes y materiales de los tribunales y fiscalías locales inferiores al nivel de provincia, explorar el establecimiento de sistemas de jurisdicción judicial, adecuadamente separados de las divisiones administrativas y garantizar la ejecución correcta unificada de la ley estatal.

Establecer un sistema de administración del personal judicial de acuerdo con las características profesionales, perfeccionar los mecanismos en la admisión unificada, el intercambio ordenado y la selección nivel por nivel de jueces, fiscales, policías populares, mejorar el sistema de administración clasificada del personal judicial, perfeccionar el sistema de garantía profesional de jueces, fiscales y policías populares.

(33) Perfeccionar los mecanismos de funcionamiento de los poderes judiciales. Optimizar la disposición de funciones y poderes judiciales, perfeccionar los mecanismos de poderes judiciales caracterizados por la división de trabajo, coordinación mutua y condicionamiento recíproco, reforzar y reglamentar la supervisión jurídica y supervisión social sobre las actividades judiciales.

Reformar el sistema de comités de juicio, mejorar el sistema de responsabilidad de los jueces principales y la corte colegiada en la atención a casos, permitiendo a quien atienda arbitrar y a quien arbitra responder. Dejar en claro la definición funcional de los tribunales a diversos niveles, reglamentar las relaciones supervisoras de niveles de juicio entre los tribunales de niveles superiores y los de niveles inferiores.

Impulsar la apertura de juicio y la apertura de asuntos fiscales, grabar y guardar materiales de juicio en sala de curso completo. Aumentar el carácter de razonamiento de los documentos jurídicos, impulsar la apertura de documentos de arbitraje en vigor de los tribunales. Reglamentar con rigor procedimientos de reducción de la sanción, la libertad condicional y la visita al médico fuera de la cárcel, reforzar el sistema supervisor. Practicar ampliamente sistemas de jurados populares y supervisores populares, ensanchar canales que permiten a las masas populares participar en la justicia.

(34) Mejorar el sistema de garantía judicial sobre los derechos humanos. El Estado respeta y garantiza los derechos humanos. Reglamentar en mejor medida la incautación, el decomiso, el congelamiento y el procesamiento de bienes implicados en un proceso judicial. Perfeccionar los mecanismos para buscar responsabilidades, rectificar y evitar casos erróneos, prohibir estrictamente la extorsión en confesiones, el castigo físico o trato cruel y anular las evidencias obtenidas de modo ilegal. Reducir progresivamente los cargos susceptibles de pena de muerte.

Anular el sistema de reeducación mediante el trabajo físico, mejorar las leyes de castigo y corrección contra infracciones y crímenes y perfeccionar los sistemas comunitarios de corrección.

Perfeccionar el sistema nacional de socorro judicial, mejorar el sistema de asistencia jurídica. Mejorar los mecanismos que garantizan la correcta práctica legal de los abogados de oficio y el sistema para castigar sus violaciones de la ley e infracciones de los reglamentos en su ejercicio profesional, fortalecer la ética profesional, desarrollar el importante papel que ejercen los abogados en dominios de la defensa de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas basándose en la ley.