Informe sobre la Labor del Gobierno

3. Desenvolvimiento enérgico de los servicios de interés social e impulso del desarrollo coordinado de la economía y la sociedad. En todas sus instancias, los gobiernos aumentaron las inversiones en ciencia, tecnología, educación, cultura, sanidad y deporte, totalizando los gastos fiscales nacionales 2,82 billones de yuanes.

Mejora constante de la capacidad de innovación científica y tecnológica. Intensificamos las investigaciones en ciencias básicas y en tecnologías de vanguardia. Ejecutamos importantes proyectos científicos y tecnológicos estatales especiales, y logramos adelantos sustanciales en algunas tecnologías clave y medulares, llenando lagunas en lo relativo a múltiples productos y equipos valiosos. El lanzamiento exitoso del módulo espacial Tiangong I y la cosmonave Shenzhou VIII, y su feliz acoplamiento marcaron un nuevo hito en la historia del desarrollo de los vuelos espaciales tripulados de nuestro país.

Impulso firme de la igualdad educacional. Pusimos profundamente en práctica el programa para reformar y desarrollar la educación, y, tras 25 años de infatigables esfuerzos, alcanzamos por completo la generalización de los nueve años de educación obligatoria. En las zonas rurales, se eximió del pago del alojamiento a más de 30 millones de alumnos internos, de los cuales 12,28 millones, pertenecientes a familias con dificultades económicas de las regiones centrales y occidentales, disfrutaron además de subsidios de manutención. Se estableció un sistema completo de ayudas económicas para los alumnos de familias con escasos recursos. En las ciudades, se resolvió en lo fundamental la cuestión del acceso a la educación obligatoria de los niños que acompañan a sus padres trabajadores emigrados del campo. Promovimos la ejecución del “Plan de acción para tres años de educación preescolar” con el fin de elevar la tasa de acceso a los jardines de infancia. Dedicamos grandes esfuerzos al desarrollo de la formación profesional. Reforzamos la capacitación del personal docente de primaria y secundaria, y ampliamos la reforma experimental del sistema de títulos académicos de dicho personal, con el fin de mejorar la calidad de su conjunto. Todos los alumnos de la primera promoción de las escuelas de formación de profesorado exenta del pago de matrículas y alojamiento y beneficiaria de subsidios de manutención gubernamentales han ido a enseñar a escuelas primarias y secundarias, y más del 90% trabaja en las regiones centrales y occidentales.

Fortalecimiento enérgico de la construcción cultural. La hacienda central potenció el apoyo a los proyectos culturales que benefician al pueblo, mientras que las diversas localidades aumentaron notablemente sus inversiones en actividades culturales para beneficio público. Se extendió el alcance de la apertura gratuita de instalaciones culturales de interés público y el contenido y el ámbito de sus servicios se ampliaron de manera gradual. La reforma del régimen cultural siguió avanzando y la industria cultural se desarrolló con celeridad. Se consiguieron importantes progresos en la preservación de las reliquias y en la protección, continuación y transmisión del patrimonio cultural inmaterial. Se intensificó enérgicamente la construcción de instalaciones para los deportes de masas, se desarrollaron impetuosamente entre todo el pueblo las actividades de fortalecimiento de la salud y se lograron nuevos éxitos deportivos.

Impulso activo y prudente de la reforma y el desarrollo de los servicios médicos, farmacéuticos y sanitarios. Continuó ampliándose la cobertura del sistema del seguro médico básico, los habitantes urbanos y rurales incorporados a este sistema totalizaron 1.300 millones y se estableció preliminarmente un sistema de seguro médico que cubre a todo el pueblo. Se elevó el porcentaje de reembolso de los gastos de hospitalización fijado en el marco de las políticas pertinentes y se aumentaron todavía más los tipos de enfermedades graves cubiertas por la garantía de asistencia médica. Las haciendas de todos los niveles elevaron de 120 a 200 yuanes anuales per cápita la cuantía normativa de los subsidios al seguro médico para la población urbana y al nuevo tipo de asistencia médica cooperativa rural. El sistema de medicamentos básicos del Estado cubre ya todos los centros médico-sanitarios de adscripción gubernamental de los niveles de base, la seguridad de los medicamentos básicos ha aumentado y sus precios se han rebajado. Llevamos ordenadamente adelante la reforma experimental de los hospitales públicos; completamos en lo fundamental el sistema de los servicios médicos y sanitarios de base; e hicimos nuevos progresos en la promoción de la equidad en el acceso a los servicios sanitarios públicos básicos.

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Palabras clave : Informe sobre la Labor del Gobierno, China,

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