2. Inhibición preliminar del ímpetu del alza de los precios

El suministro del mercado se ha mantenido estable. Hemos desarrollado con energía la agricultura, sobre todo la producción de cereales, apoyado la construcción de núcleos de producción hortícola y aplicado la política de apoyo a la cría de cerdos; y hemos emprendido las acciones de acopio y almacenamiento provisional de algodón, semillas de colza, soja y maíz, introducido el sistema de reserva de hortalizas para el invierno y la primavera en las ciudades grandes del Norte, y organizado oportunamente la importación y la colocación en mercado de maíz, soja, aceites comestibles, algodón, azúcar y carne porcina entre otras mercancías escasas, habiéndose colocado en el mercado un total acumulativo de 39,86 millones de toneladas de cereales y otros 1,27 millones de toneladas de azúcar, ambos de la reserva estatal.

Los términos monetarios han mejorado visiblemente. Hemos empleado de modo integral una multitud de instrumentos de política monetaria, subiendo la tasa de reserva para los depósitos en seis ocasiones y los tipos de interés básicos de los depósitos y de los préstamos en tres ocasiones. En el año hemos aumentado los créditos en 7,47 billones de yuanes, o sea, 390.100 millones menos que el año anterior, y al final de año el saldo de la provisión de dinero en sentido amplio (M2) ha quedado aumentado en un 13,6% frente al mismo periodo anterior, 2,4 puntos porcentuales por debajo de la meta prevista.

Se han puesto bajo control los costes de circulación. Se ha abolido, rebajado y eximido parcial o totalmente una partida de tarifas vinculadas a la agricultura y las empresas. Se ha aplicado la política preferencial de tarifas para el uso de agua y el de electricidad en la elaboración de productos agrícolas y de ocupaciones secundarias y se ha dejado de cobrar el impuesto sobre el valor agregado a las ventas mayoristas y minoristas de hortalizas. Se han impulsado ordenadamente los trabajos de revisión especial de las de peaje y de eliminación del peaje de las de segunda clase construidas con créditos de amortización gubernamental. Se ha dado más reglamentación al alquiler de puestos en los mercados urbanos de productos agrícolas y al cobro sobre el acceso a puestos de supermercado.

Se ha seguido reforzando la supervisión y administración de los mercados. Se han investigado y castigado con rigor las infracciones de los precios por una minoría de empresas comerciales y de negocios y se han desplegado en profundidad las acciones especiales de combate del fraude en los precios, de golpe al acaparamiento malintencionado, y de investigación y castigo de la propalación de informaciones falsas sobre alza de precios, etc., en vigoroso impulso de la aplicación de la ley contra el monopolio de éstos. A lo largo del año se investigaron y trataron 45.100 casos de infracción de precios de toda clase, con aplicación de sanciones económicas por valor de 2.091 millones de yuanes.

Se ha estrechado gradualmente el margen de subida de los precios. En comparación con el mismo periodo del año anterior, el alza de los precios al consumidor bajó, de mes en mes, desde el 6,5% en julio hasta el 4,1% en diciembre, habiendo una subida del 5,4% a lo largo del año, sin cumplirse la meta prevista. En las ciudades prioritarias se ha moderado el alza de los precios de la vivienda: en diciembre, de entre 70 ciudades grandes y medianas, nueve vieron bajar los precios de los apartamentos comerciales nuevos frente a un año atrás, y aumentaron a 52 las ciudades donde estos precios se rebajaron en comparación con el mes anterior.

Figura 2. Variación mensual del alza de los precios al consumidor

en los mismos periodos

(Unidad: %)

Se ha aliviado el impacto del alza de los precios. Se ha implantado por completo el mecanismo de coactuación vinculador de las normas de la asistencia y la seguridad sociales con el alza de los precios, y se ha instituido según la ley y se ha venido perfeccionando el sistema de fondos para la regulación de los precios, mientras que a lo largo del año las diversas localidades han concedido subsidios provisionales por el alza de los precios por un total acumulativo de cerca de 10.000 millones de yuanes.