Estimados diputados:

Por encargo del Consejo de Estado, sometemos ahora los resultados de la ejecución del plan de desarrollo económico y social de 2011 y el proyecto del plan para 2012 a la V Sesión de la XI Asamblea Popular Nacional para su examen y deliberación, y rogamos sus observaciones a los honorables miembros del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.

I. RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE 2011

En 2011, las diversas regiones y departamentos, ante un entorno político y económico internacional complejo y cambiante y las nuevas circunstancias y cambios de funcionamiento de la economía nacional, actuando de acuerdo con las decisiones y disposiciones de la dirección central, teniendo como tema el desarrollo de corte científico, tomando la aceleración del cambio de la modalidad de desarrollo de la economía como línea principal y obrando conforme al plan de desarrollo económico y social examinado y ratificado por la IV Sesión de la XI APN, han fortalecido y mejorado el macrocontrol, han tratado correctamente la relación entre el mantenimiento del desarrollo económico seguro y relativamente rápido, el reajuste de la estructura económica y el control de la expectativa de la inflación, y han consolidado y ampliado los logros del afrontamiento del impacto de la crisis financiera internacional, de suerte que la economía nacional ha seguido desenvolviéndose por el rumbo previsto del macrocontrol, mostrando un benigno movimiento a un incremento relativamente rápido, a la estabilización de los precios, a una bastante buena rentabilidad y a la mejora de las condiciones de vida del pueblo. Los resultados de la ejecución del plan han sido buenos en general, realizándose un feliz comienzo para el XII Plan Quinquenal.

1. Desarrollo económico seguro y relativamente rápido

La economía ha funcionado con seguridad en general, y su rentabilidad ha mantenido un nivel bastante alto. Según cálculos preliminares, el producto interno bruto (PIB) ascendió a 47 billones 156.400 millones de yuanes, un 9,2% más que el año anterior, superando la meta prevista en 1,2 puntos porcentuales. Aunque el crecimiento económico se ha amortiguado moderadamente en comparación con el año previo, ha concordado con el rumbo de control fijado a principios de año y ha seguido manteniéndose en el área de rapidez relativa. Los sectores primario, secundario y terciario han crecido un 4,5%, 10,6% y 8,9% respectivamente, situándose 0,2, 2,4 y 0,4 puntos porcentuales por encima de las metas previstas por separado. El valor agregado global de la industria, de 18,86 billones de yuanes, subió un 10,7%. Se ha fortalecido la conexión entre la oferta y la demanda de carbón, electricidad, petróleo, gas natural y transporte, garantizándose de forma bastante satisfactoria las necesidades de la vida de la población, así como de los tramos de tiempo importantes y de los campos significativos. La calidad y la rentabilidad del incremento económico han venido mejorando: las ganancias de las empresas industriales de escala superior a la requerida llegaron a los 5,45 billones de yuanes, aumentando un 25,4% sobre el año precedente, los ingresos de la hacienda pública de todo el país sumaron 10,37 billones de yuanes, un 24,8% más, y el déficit fiscal fue inferior en 50.000 millones de yuanes al presupuestado.

Figura 1. Tasas de incremento del PIB

(Unidad: %)

Nota: las tasas de incremento económico mundial están tomadas del banco de datos del FMI.

El consumo y la inversión se han acrecentado a paso seguro, y la fuerza motriz proveniente de la demanda interna se ha potenciado notablemente. Las políticas y medidas de aumento del consumo se han aplicado a conciencia y han mejorado constantemente. El valor de las ventas al por menor de los bienes de consumo de la sociedad totalizó 18 billones 391.900 millones de yuanes, con un aumento del 17,1%, situándose 1,1 puntos porcentuales por encima de la meta prevista. Con el reajuste y optimización de la estructura de las inversiones, la velocidad de crecimiento de las de carácter no público y su proporción continuaron elevándose. Las inversiones de toda la sociedad colocadas en activos fijos fueron de 31 billones 102.200 millones de yuanes, crecidas en un 23,6%, con lo que sobrepasaron la meta prevista en 5,6 puntos porcentuales, con aumentos respectivos en las regiones Este, Centro, Oeste y Nordeste del 20,1%, 27,5%, 28,7% y 30,4%; las inversiones de carácter no público (sin incluir las familias campesinas) aumentaron un 34,3% y ganaron 4,5 puntos porcentuales en peso específico. El consumo final impulsó el crecimiento económico en 4,7 puntos porcentuales, y el monto global del capital formado lo hizo en 5 puntos porcentuales. La tasa de contribución del consumo final fue del 51,6%, elevándose 10,1 puntos porcentuales; y la del monto global del capital formado fue del 54,2%, elevándose 1,4 puntos porcentuales.