2. Exigencia general respecto de la programación del presupuesto y la labor fiscal

De acuerdo con la evolución y cambio de situación de la economía de dentro y fuera del país, la dirección central ha planteado para 2009 la necesidad de asumir como tarea primordial del trabajo económico el mantener el desarrollo estable y relativamente rápido de la economía, y aplicar una política financiera activa en torno a las exigencias de ampliar la demanda interna en mantenimiento del crecimiento económico, reajustar la estructura sectorial para alcanzar una nueva altura, ocuparse de la reforma para potenciar la vitalidad, y, tomando muy en cuenta la vida del pueblo, fomentar la armonía. La programación del presupuesto y la labor fiscal del presente año siguen el siguiente ideario rector: En aplicación integral del espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido, de la III Sesión Plenaria de su XVII Comité Central y de la Conferencia Central sobre el Trabajo Económico, guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la “triple representatividad”, e implementando a fondo la concepción científica del desarrollo, trabajaremos en poner en práctica una política fiscal activa, aumentar la inversión gubernamental para fines públicos, aplicar una reducción tributaria estructural, reajustar el marco de distribución de la renta nacional, optimizar la estructura de los gastos fiscales, garantizar y mejorar efectivamente la vida del pueblo, propulsar la reforma del sistema fiscal y tributario y respaldar la innovación científica y tecnológica, el ahorro de energía y la reducción de emisiones contaminantes, con miras a promover el crecimiento y la reestructuración económicos y el desarrollo coordinado de las diversas regiones; y fortalecer la cientificidad en la administración fiscal, incrementar el rendimiento de la utilización de los fondos fiscales y desplegar activamente el papel funcional de la hacienda, con vistas a impulsar un desarrollo económico y social tan sano como acelerado.