de bases de energía y de importantes materias primas y materiales y la de redes integrales de comunicación y transporte, así como respaldar el desarrollo de la industria manufacturera avanzada y la de nuevas altas tecnologías. Para las regiones orientales, la prioridad será impulsar la optimización y la actualización de la estructura sectorial de la economía y aumentar la capacidad de innovación independiente y la competitividad a nivel internacional, de modo que dichas regiones avancen como pioneras en la reforma, la apertura y el desarrollo de modo científico. Se continuará desplegando el papel de las zonas económicas especiales y de la Nueva Zona de Pudong, en Shanghai, además de propulsar el desarrollo y la apertura de la Nueva Zona de Binhai, en Tianjin, y otras zonas dotadas de buenas condiciones.
El Estado ha de incrementar su apoyo a las zonas subdesarrolladas, estimular la ayuda por sectores homólogos de las zonas desarrolladas a las subdesarrolladas, promover las antiguas bases revolucionarias, las áreas habitadas por minorías étnicas, las zonas fronterizas y las regiones pobres para que aceleren su desarrollo económico y social, y apoyar activamente el desarrollo de los grupos étnicos de poca población. Se realizarán adecuadamente el desarrollo de las áreas de embalses y la migración de sus pobladores.
IV. PROMOVER LA CONSTRUCCION DE UNA SOCIEDAD SOCIALISTA ARMONIOSA
Mantener la armonía y la estabilidad de la sociedad y vivir en paz y trabajar con alegría constituyen el anhelo común de las amplias masas populares y suponen una tarea importante de la labor gubernamental. En el presente año hay que aplicar concienzudamente el espíritu de la VI Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido y adoptar medidas más enérgicas para dar pasos importantes en la edificación de una sociedad socialista armoniosa.
1. Acelerar el desarrollo de la educación, la sanidad, la cultura, el deporte y otros servicios de interés social.
La educación es la piedra angular del desarrollo de una nación, y la equidad en la educación es una importante equidad social. Es imperativo situar la educación en un plano estratégico de desarrollo preferencial y acelerar el desarrollo de la educación en todos sus niveles y modalidades. Los arreglos generales en este ámbito son: generalizar y consolidar la educación obligatoria, agilizar el desarrollo de la formación profesional y elevar con esfuerzo la calidad de la enseñanza superior. Este año, en las zonas rurales de todo el país se va a eximir en forma cabal los pagos de matrícula y gastos varios correspondientes a la etapa de educación obligatoria, lo cual implicará una disminución generalizada de la carga económica para las familias de los 150 millones de alumnos de primaria y secundaria de las zonas rurales, y a los alumnos de familias rurales pobres se les seguirá ofreciendo libros de texto gratis, y en los internados se les dará subvenciones para la manutención. Hay que perfeccionar el mecanismo de
