garantía de fondos para la educación obligatoria rural y elevar constantemente su nivel de garantía. Este año la hacienda estatal va a asignar 223.500 millones de yuanes como fondos para la educación obligatoria rural, 39.500 millones más que el año pasado. Durante el XI Quinquenio, la hacienda central planea invertir 10.000 millones de yuanes más en la ejecución del programa de remodelación de escuelas secundarias de primer ciclo en las zonas rurales, en tanto que los gobiernos territoriales también deben aumentar en forma correspondiente su inversión en este ámbito. Asimismo, se seguirá resolviendo como es debido el tema de incorporar a la educación obligatoria a los hijos de las familias urbanas necesitadas y de los trabajadores emigrados del campo. Este año ha de asegurarse, además, el total cumplimiento del programa de “conquista de plazas fuertes” para la generalización fundamental de los nueve años de educación obligatoria y la alfabetización básica de jóvenes y adultos, así como del programa de educación a distancia por medios actualizados en las escuelas primarias y secundarias del campo. Debemos trabajar porque la educación sea accesible para todos los niños y porque ellos cursen felizmente sus estudios escolares. Podremos alcanzar sin duda este objetivo. Es imperativo colocar el desarrollo de la formación profesional en un plano más destacado, de modo que la educación se oriente verdaderamente a toda la sociedad, lo cual constituye un cambio de gran importancia y una misión histórica. Nos planteamos priorizar el desarrollo de la formación profesional secundaria y completar la red de formación y capacitación profesionales con cobertura para las ciudades y las zonas rurales. Se profundizará en la reforma del sistema de administración de la formación profesional, establecer un mecanismo de participación conjunta entre sectores, empresas y escuelas pertinentes, y se promoverá una modalidad docente basada en la combinación del trabajo con el estudio y en la cooperación entre las escuelas y las empresas. La enseñanza superior debe tomar la elevación de la calidad como el punto clave de su cometido, acelerar su reforma pedagógica, mantener relativamente estable la magnitud de admisión, acentuar la edificación de universidades y disciplinas universitarias de alto nivel, innovar la modalidad de preparación de personas cualificadas y optimizar la estructura de su formación, a fin de forjar con esfuerzo un gran número de profesionales sobresalientes. Se debe apoyar y reglamentar el desarrollo de la educación no pública, para poner en juego la iniciativa de las fuerzas sociales en la creación y gestión de centros docentes.

Para promover el desarrollo de la educación y la equidad en este ámbito, vamos a adoptar las siguientes dos medidas importantes: Primera: Desde este nuevo año escolar, se van a establecer y perfeccionar los regímenes de adjudicación de becas y subvenciones estatales de estudio en los centros de enseñanza superior regular y las escuelas profesionales superiores y secundarias, para lo cual, la hacienda central elevará los gastos de 1.800 millones de yuanes del año anterior a 9.500 millones para este año, y el año próximo asignará 20.000