ciencias básicas, en tecnologías de vanguardia y en programas de beneficio público. Se profundizará en la reforma de la estructura del trabajo científico y tecnológico. Se apresurará el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica basado principalmente en las empresas, guiado por el mercado, y de integración de la producción con la enseñanza y la investigación. Se debe mejorar el mecanismo de estímulo a la innovación autónoma y poner en práctica las políticas tributario-fiscales y financieras y el sistema de adquisición pública, que incentivan y apoyan la innovación autónoma. Se fomentarán activamente las inversiones de riesgo para la creación de empresas. Hay que empeñarse en elaborar una estrategia estatal relativa a los derechos de propiedad intelectual y ponerla en práctica, e intensificar efectivamente la protección de estos derechos. Se seguirá cumpliendo el plan de acción para mejorar la cualidad científica de todo el pueblo.

5. Promover en mayor medida el desarrollo coordinado entre las diversas regiones.

Se persistirá en la visión de conjunto, la planificación racional, el despliegue de las ventajas y la ejecución de políticas, a fin de promover el desarrollo coordinado entre las diversas regiones. Hay que llevar a la práctica concienzudamente lo programado en el XI Plan Quinquenal en relación a la explotación a gran escala del Oeste, poniendo énfasis en el fortalecimiento de la construcción de la infraestructura, en la rehabilitación del entorno ecológico y en el fomento de la ciencia, la tecnología y la educación, y desarrollar las industrias aventajadas y peculiares. Se acelerará la elaboración de políticas de continuidad, para consolidar y agrandar los logros obtenidos en la devolución de tierras de cultivo a la silvicultura y de tierras de pastoreo a la praticultura. Se debe seguir ejecutando proyectos ecológicos prioritarios como los de protección de bosques naturales, de prevención y control de la desertificación y de control de la degeneración de suelos en pedregales. Se impulsará activamente la revigorización del Nordeste y otros viejos centros industriales, teniendo como prioridad intensificar la reestructuración sectorial de la economía, reorganizar y reconvertir exitosamente las ramas y empresas importantes e impulsar el desarrollo de la industria de fabricación de equipos, la industria procesadora de materias primas y materiales, la industria de nuevas altas tecnologías y la de procesamiento de productos agrícolas, así como reforzar la construcción de bases productoras de cereales comerciables. Se debe acelerar el ensayo del cambio de modalidad económica de las ciudades cuyos recursos naturales se han agotado, y el tratamiento de las áreas con hundimientos causados por la extracción de hulla. Se acelerará la transformación de los asentamientos de chabolas reemplazándolos mediante la construcción de viviendas. Para las regiones centrales, la tarea prioritaria será seguir reforzando la formación de la capacidad productiva de las principales zonas cerealícolas y de la capacidad de procesamiento y transformación de productos agrícolas, vigorizar la construcción