China ha persistido en ampliar los intereses comunes con los diversos principales países y resolver de manera adecuada las diferencias con ellos, basándose en los cinco principios de coexistencia pacífica.

Relaciones chino-estadounidenses

Se han registrado progresos y desarrollos importantes en las relaciones chino-estadounidenses. Los dos países han mantenido contactos estrechos de alto nivel y diálogos estratégicos, y han desarrollado relaciones constructivas bilaterales.

En 2002, los jefes de Estado de los dos países se visitaron mutuamente. El Presidente George W. Bush visitó China en febrero, y el Presidente Jiang Zemin emprendió la visita a EE.UU. en octubre. Ambas partes llegaron a una serie de consensos importantes en cuanto a la intensificación de la cooperación en los campos de la política, la economía, el comercio y en otros sectores.

Los dos jefes de Estado apreciaron altamente el desarrollo de las relaciones bilaterales. El Presidente Jiang Zemin expresó: “Las relaciones bilaterales gozan de una buena tendencia de desarrollo. Esto satisface a los pueblos de los dos países, al igual que a los pueblos del mundo”. El Presidente Bush anotó: “Nuestras relaciones son maduras y de respeto mutuo, lo cual es sumamente importante para los dos países y el mundo”. Él describió la conversación con Jiang Zemin con términos de “muy sincera y activa”.

A la vez que decidían mantener diálogos estratégicos y contactos de alto nivel, los jefes de Estado de los dos países acordaron llevar a cabo activamente intercambios y cooperaciones en los campos de la economía, el comercio, los energéticos, la ciencia y tecnología, la protección ambiental, la prevención y el tratamiento del SIDA y la ejecución de la ley, entablar conversaciones estratégicas sobre los problemas de la economía regional y las finanzas, y celebrar en el mismo año la reunión de las tres comisiones conjuntas de economía, comercio, ciencia y tecnología entre ambos países.

En cuanto a la situación internacional, sobre todo su tendencia de desarrollo tras los atentados del 11 de septiembre, ambas partes discutieron de manera profunda el problema de la lucha antiterrorista, y acordaron fortalecer consultas y cooperación a base del beneficio mutuo y bilateral, para complementar el organismo de intercambio y cooperación a largo y mediano plazo en el campo antiterrorista entre los dos países. La parte estadounidense ha definido a Turquestán Oriental como organización terrorista, y ha cortado los recursos financieros de ésta en EE.UU. Durante su estadía en China, el Presidente Bush agradeció de nuevo el apoyo y la cooperación ofrecidos por China en la lucha antiterrorista internacional.

Ambas partes también convinieron en recuperar los contactos militares, entablar consultas de nivel de viceministro de Defensa Nacional y llevar a cabo otros proyectos de intercambio. Al mismo tiempo, decidieron establecer un organismo de consulta de nivel de viceministro sobre la seguridad estratégica, el control armamentista multilateral, la no proliferación y otros problemas.

Durante las conversaciones sinceras, los dos jefes de Estado no evitaron las diferencias existentes, y expresaron que ambas partes debían atenerse al espíritu del respeto mutuo, la igualdad en el tratamiento, y la búsqueda de los puntos comunes, dejando de un lado las diferencias, fortaleciendo el entendimiento mediante el diálogo, reduciendo las brechas, ampliando el consenso e impulsando la cooperación.

La solución adecuada del problema de Taiwan es la clave del desarrollo estable de las relaciones chino-estadounidenses. El Presidente Jiang Zemin explicó el principio fundamental de “reunificación pacífica; un país, dos sistemas”, al que se atiene el Gobierno chino para resolver el problema de Taiwan. Reiteró que las actividades separatistas de las fuerzas favorables a la “independencia de Taiwan” constituyen la mayor amenaza para la estabilidad de la región y el desarrollo de las relaciones chino-estadounidenses. Espera que la parte estadounidense observe la política de una China y los tres comunicados conjuntos entre los dos países, y que desempeñe un papel constructivo en la materialización de la reunificación pacífica de China. En su lugar, el Presidente Bush expresó que su país entiende la sensibilidad del problema de Taiwan, y reiteró que EE.UU. persiste en la política de una China, y se opone a la independencia de Taiwan. Anotó que EE.UU. aprecia la posición china de la solución pacífica del problema de Taiwan, enfatizando que la política estadounidense arriba mencionada no cambiará.

Hace 30 años, los dirigentes de los dos países terminaron, con mucha audacia y sabiduría, la historia de aislamiento entre ambas partes. Las relaciones chino-estadounidenses han experimentado altibajos en estos 30 años, con una tendencia al desarrollo en general, lo cual ha demostrado que los dirigentes de los dos países, que conocen muy bien los intereses estatales propios, y las personalidades de diversos círculos, que valoran altamente las relaciones bilaterales, se han dado cuenta completamente de que China, el mayor país en desarrollo, y EE.UU., el mayor país desarrollado, tienen muchos intereses comunes en numerosos sectores, los cuales constituyen la base primordial para que dichas relaciones sobrepasen las dificultades y progresen continuamente.

Relaciones chino-rusas

Las relaciones de asociación estratégica de coordinación entre China y Rusia se han profundizado aún más. Las visitas de alto nivel se han hecho más frecuentes, la cooperación bilateral de beneficio mutuo se ha fortalecido continuamente, y la coordinación en los asuntos internacionales se ha hecho más efectiva. Se ha implementado de manera activa el Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa entre la República Popular China y la Federación Rusa.

Del 21 al 23 de agosto de 2002, los primeros ministros de los dos países celebraron la VII reunión periódica, y en ella firmaron una serie de documentos importantes, incluyendo el Comunicado Conjunto sobre la VII Reunión Periódica de los Primeros Ministros Chino y Ruso, las Actas de la VI Sesión de la Comisión de Reuniones Periódicas entre los Primeros Ministros Chino y Ruso, el Acuerdo sobre la Liquidación Bancaria de Comercio Fronterizo entre el Banco Popular de China y el Banco Central de la Federal Rusa, y el Acuerdo Marco sobre el Crédito de Comprador de la Exportación por Valor de 200 Millones de Dólares del Banco de Industria y Comercio de China al Banco de Comercio Exterior de Rusia. Los dos primeros ministros convinieron en que en un período futuro, la cooperación bilateral se concentrará en optimizar la estructura comercial, elevar el porcentaje del comercio de productos de alta tecnología, los productos electrónicos y otros de alto valor agregado, y fortalecer la cooperación en el campo de los energéticos, llevando a cabo proyectos de buena perspectiva. En la actualidad, es necesario acelerar la construcción del proyecto del oleoducto de Angarsk de Rusia a Daqing, en China, iniciando cuando antes la etapa de diseño preliminar. Las dos partes también acordaron fortalecer la cooperación en el proyecto de “desvío del gas del oeste al este” y la cooperación en la utilización pacífica de la energía nuclear. Ampliarán la cooperación entre los bancos de los dos países, para ofrecer servicios financieros confiables para la cooperación económica y comercial de los diversos sectores. También desarrollarán la cooperación en el campo de las telecomunicaciones y en la industria aeronáutica y espacial.

Del 1 al 3 de diciembre de 2002, a invitación del Presidente Jiang Zemin, el Presidente Vladimir Putin emprendió una visita de Estado a China. Durante su estadía en el país, ambas partes pasaron revista al proceso de desarrollo de las relaciones bilaterales en los últimos diez años, establecieron un plan para desarrollar y profundizar aún más las relaciones de asociación estratégica de coordinación entre los dos países en el período futuro, y definieron la orientación y los campos claves de cooperación. También intercambiaron opiniones sobre los asuntos internacionales importantes en la actualidad y llegaron a consensos amplios y primordiales, lo cual inyectó nueva vitalidad al desarrollo continuo de las relaciones bilaterales. Los dos jefes de Estado firmaron el Comunicado Conjunto Chino-Ruso.

Los contactos periódicos y de mecanismo de nivel supremo entre los dos países orientan el desarrollo de las relaciones bilaterales. En los últimos 10 años, se reunieron los jefes de Estado de ambos países en 18 ocasiones, incluidas las 11 conversaciones entre Jiang Zemin y Vladimir Putin.

Las relaciones políticas maduras y estables han creado un ambiente positivo para la promoción de las relaciones económicas y comerciales entre los dos países. Según estadísticas de la aduana china, en 2001, el volumen comercial bilateral se aproximó a los 10.700 millones de dólares. El mismo llegó a los 9.800 millones de dólares en los primeros 10 meses de 2002, para un aumento del 18,1% en comparación con el mismo período del año anterior. En la actualidad, China es el socio comercial número seis de Rusia, mientras que ésta está en el octavo lugar para China.

China y Rusia son dos de los primeros países que han advertido sobre la amenaza del terrorismo en el mundo. Siempre han sido las fuerzas activas dedicadas a la lucha antiterrorista en la Organización de Cooperación de Shanghai, estableciendo el mecanismo de cooperación especial de Bishkek, y han llevado a cabo una cooperación efectiva en la lucha contra Turkestán Oriental, y los separatistas de Chechenia.

Relaciones entre China y Europa

Los intercambios y la cooperación política, económica, comercial y cultural entre China y la Unión Europea se han desarrollado a plenitud. El aumento del conocimiento mutuo y el fortalecimiento de la coordinación en importantes problemas internacionales y regionales constituyen las características más destacadas de las actuales relaciones entre China y Europa.

Zhu Rongji, Primer Ministro chino, Andrés Fuge Rasmussen, Primer Ministro de Dinamarca y Presidente del Consejo de Europa, y Romano Prodi, Presidente de la Comisión Europa, celebraron la V reunión de dirigentes China-Unión Europea el 24 de septiembre de 2002 en Copenhague.

Los dirigentes de ambas partes intercambiaron de manera profunda puntos de vista sobre las relaciones chino-europeas y los problemas internacionales y regionales de interés común. La parte europea reiteró su adherencia al principio de una China y el deseo de la solución del problema de Taiwan mediante diálogo constructivo y en forma pacífica. La parte europea tomó nota de los cambios registrados recientemente en la situación del estrecho de Taiwan, según los argumentos presentados por la parte china. La parte china apreció la persistencia de la Unión Europea en el principio de una China y su posición de solucionar el problema de Taiwan de acuerdo al principio básico de “la reunificación pacífica, y de un país, dos sistemas”.

Los dirigentes de ambas partes reiteraron su apego a la no-proliferación nuclear, el control de armas y el desarme en los campos multilaterales, y enfatizaron la importancia del fomento de diálogo bilateral en estos problemas. Ambas partes sostuvieron que el combate al terrorismo era prioridad común y requería de la coordinación y la cooperación del más alto nivel. Los dirigentes enfatizaron que se debería desplegar continuamente el papel dirigente de la ONU en el antiterrorismo y aplicar en forma total el Convenio Internacional Antiterrorista, así como las resoluciones concernientes del Consejo de Seguridad de la ONU. Los dirigentes de ambas partes estuvieron de acuerdo en que después del “11 de septiembre”, la comunidad internacional debe fomentar la cooperación y la coordinación sobre el espíritu de la confianza y el beneficio mutuos y la igualdad, para enfrentar el desafío que entraña el desarrollo y solucionar los conflictos en forma pacífica. En este sentido, la parte europea prestó mucho interés al “nuevo concepto de seguridad” de China.
Los dirigentes de ambas partes enfatizaron el fomento de la cooperación para el tratamiento de problemas transnacionales. Sobre la base del consenso alcanzado en la reunión de los dirigentes de China y Europa en julio de 2000, los dirigentes enfatizaron la trascendencia de la cooperación chino-europea en el enfrentamiento a la inmigración ilegal y el tráfico de personas. La parte europea se pronunció por conducir lo más pronto posible las discusiones sobre la firma del acuerdo de repatriación. La parte china sostuvo que era necesario que los departamentos responsables de ambas partes fomenten la comunicación.

Los dirigentes de ambas partes reiteraron sus compromisos con el tema medioambiental y sus compromisos con el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Convenio de Kioto, sosteniendo que los dos documentos forman el marco de cooperación internacional respectivo y enfatizando el gran significado de la puesta en vigor del Convenio de Kioto lo antes posible.

Ambas partes estuvieron satisfechas con la adhesión de China a la Organización Mundial de Comercio, en la creencia de que ello favorece a China y a todos los miembros de esta organización. China reiteró que cumplirá completamente sus compromisos a la vez que disfruta totalmente de los diversos derechos que otorga el sistema de comercio multilateral. La parte europea reiteró su deseo de desarrollar diálogos mediante algunos proyectos de cooperación y en algunos sectores claves y continuar el apoyo a China.

Relaciones entre China y Japón

Japón es el país vecino más importante de China, y las relaciones chino-japonesas siempre han ocupado un lugar importante en la diplomacia de China, sobre todo en las actividades diplomáticas con los países vecinos. En 2002 se cumple el 30 aniversario de la normalización de relaciones diplomáticas entre China y Japón, por lo que ambas partes organizaron múltiples actividades de celebración. La exitosa visita de 5.000 chinos y 13.000 japoneses al otro país marcó el nuevo punto culminante en los intercambios populares bilaterales. La cooperación en el campo económico y comercial entre China y Japón también se anotó nuevos avances. En cuanto al problema histórico, China, persistiendo en “tomar la historia como un espejo y dar la cara al futuro”, ha salvaguardo la base política de las relaciones bilaterales.