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Agricultura, Campo y Campesinado
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| China es un gran país agrícola, de ahí que la agricultura y los cereales sean un problema primordial que atañe a la economía nacional y la vida del pueblo. Desde 1978, China ha introducido la reforma primero en el campo para abolir el anterior sistema de comunas populares e implantar en general el sistema de responsabilidad por contrata en base a la familia y con el ingreso en función del rendimiento, caracterizado por “la cuota de producción y el trabajo señalados a la familia” como forma principal, inyectando así nuevo vigor y vida a la producción agrícola y poniendo fin de un golpe a la historia de ropa y alimentación difíciles de este país con más de mil millones de personas. |
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1-1 Pregunta: Todo estaba por empezar de nuevo en China cuando terminó la “revolución cultural” (1966-1976). ¿Por qué en 1978 se decidió introducir la reforma empezando por el campo? ¿A qué consideraciones se debió esto? |
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| Respuesta: La “revolución cultural” iniciada en 1966 y de diez años de duración dejó una lección muy profunda a los chinos. En particular, la construcción económica, dañada en todos los aspectos, afectaba y sojuzgaba seriamente el desarrollo de la economía nacional. más |
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1-2 P: En los 1950 el sistema de comunas populares fue promovido con esfuerzo en el agro chino como componente importante del socialismo, pero se abolió después de la reforma y la apertura emprendidas en 1978. ¿Significa ello un retroceso y que China ya no persiste en el camino socialista? |
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| R: Es necesario mirar atrás la historia primero para abordar este asunto. En el periodo inicial de la República Popular fundada en 1949, la reforma agraria realizada en el campo permitió a las masas campesinas poseer tierras propias y despertó su entusiasmo por construir una nueva China socialista, de suerte que la economía rural logró rehabilitarse y desarrollarse. más |
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1-3 P: ¿Qué tipo de forma de organización para la producción es el sistema de responsabilidad por contrata en base a la familia y con el ingreso en función del rendimiento? Y ¿qué cambios ha acarreado al campo chino? |
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| R: Este sistema, con “la cuota de producción y el trabajo señalados a la familia” como forma principal, es una creación de algunos campesinos de la provincia de Anhui y fue elogiado como una “gran iniciativa de los campesinos” por Deng Xiaoping, arquitecto jefe de la reforma y apertura de China. más |
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1-4 P: En los 1990, cuando se publicó el informe ¿Quién alimentará a China?, de Lester R. Brown, Presidente del Wordwach Institute de Estados Unidos, causó gran revuelo y concitó la preocupación el público por la seguridad de China en alimentos. |
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| R: Si Ud. hubiera leído el informe y mirara la realidad de China, llegaría a su propia conclusión. Obviamente, la deducción de Brown carece de fundamento y la preocupación está de más. más |
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1-5 P: En años recientes, mientras China acelera el desarrollo económico, se ha agudizado la contradicción entre la construcción económica y el uso de tierra para la agricultura, se ha perdido control en algunos casos de expropiación de tierra, y ha aparecido el fenómeno de infracción de los derechos e intereses de los campesinos.
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| R: China es un gran país agrícola, su población rural llega al 70% del total nacional, y sus tierras cultivables por persona están muy por debajo del nivel medio mundial, y a fin de cuentas no le sobran tierras cultivables en ningún sentido. Pero en los últimos años las tierras de cultivo han disminuido sin cesar, en particular por la expropiación de tierra. Debido a que muchas localidades no han arreglado bien la contradicción entre la urbanización y la producción de cereales, han ocupado indebidamente muchas tierras cultivables, por lo cual ha surgido un creciente número de problemas en la expropiación de tierra. más |
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1-6 P: Un hecho innegable desde la reforma y la apertura es que el ingreso de los campesinos chinos ha aumentado con lentitud, mientras la brecha del ingreso entre los residentes urbanos y los rurales sigue ampliándose. Entonces, ¿dónde queda la dificultad para incrementar el ingreso de los campesinos en la actualidad? |
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| R: Desde la reforma y la apertura en 1978, si bien la economía china ha crecido rápido y la vida del campesinado ha mejorado mucho, es verdad que subsisten ciertos problemas de no coordinación entre la ciudad y el campo, entre las regiones y entre la economía y la sociedad. En el septenio que va de 1997 a 2003, según estadísticas, el ingreso neto por campesino se acrecentó en 4% por año, pero el ingreso disponible por residente urbano se elevó a un ritmo anual de 8%. más |
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1-7 P: De nacidos, los chinos son divididos artificialmente en residentes urbanos y residentes rurales, lo cual ha creado la desigualdad entre ellos en el status social y el status económico. ¿A qué se debe esto? |
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| R: La división artificial de la población china en “urbana” y “rural” quedó formada en el periodo de economía planificada. Está basada en el régimen de empadronamiento civil, así que de hecho las personas de la ciudad y las del campo tienen identidades sociales distintas. más |
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1-8 P: Ya que China es un gran país agrícola y la agricultura detenta una importante posición en el desarrollo de la economía nacional, entonces ¿cuánto suman los fondos que la Hacienda Central dedica cada año a apoyar el desarrollo de la agricultura? ¿En qué aspectos se emplean principalmente? |
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| R: Siendo China un gran país agrícola, la inversión en la agricultura siempre ha ocupado una alta proporción en los gastos fiscales del Gobierno Central. En el lustro que va de 2000 a 2004 más |
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1-9 P: La reforma de China ha operado grandes cambios en el campo. Ahora que su agricultura y economía rural se encuentran en una nueva etapa de desarrollo, ¿por qué se caracteriza ésta? y ¿en torno de qué se desplegará la nueva rueda de la reforma? |
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| R: Tras más de veinte años de reforma y desarrollo, la agricultura y la economía rural de China han llegado a una nueva etapa de desarrollo. más |
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PARTE I AGRICULTURA, CAMPO Y CAMPESINADO