III. Defensa de la soberanía, la seguridad

y la integridad territorial de la Nación

Las tareas fundamentales de las fuerzas armadas de China consisten en consolidar la defensa nacional, resistir la agresión extranjera y defender la patria. Respondiendo a las necesidades básicas de seguridad nacional, la utilización diversificada de las fuerzas armadas chinas tiene como objetivo mantener la paz, contener las crisis y ganar las guerras, salvaguardar la seguridad fronteriza, marítima y aérea, intensificar los prepa-rativos para la guerra y los ejercicios y simulacros en condi-ciones de combate real, enfrentar en cualquier momento e impedir resueltamente todo tipo de desafíos en contra de la soberanía, la seguridad y la integridad territorial de China y, salvaguardar con firmeza los intereses esenciales del país.

Defensa de la seguridad fronteriza y marítima

Con una frontera continental de más de 22.000 kilómetros y una línea litoral de más de 18.000 kilómetros, China es uno de los países con mayor cantidad de vecinos y la frontera continental más larga del mundo. Cuenta con unas 6.500 islas con una superficie mayor de 500 metros cuadrados. Las líneas costeras de las islas suman 14.000 kilómetros. Las fuerzas armadas chinas defienden y controlan las fronteras continentales y las zonas marítimas jurisdiccionales y resulta muy ardua y complicada su tarea de salvaguardar la seguridad fronteriza y marítima.

Las unidades de defensa costera y fronteriza de las fuerzas terrestres de China están acantonadas en las zonas fronterizas y costeras y las islas, y asumen tareas de defensa y administración, tales como la protección de las fronteras nacionales, las líneas costeras y las islas, la resistencia y prevención contra las invasiones, el mordisqueo y provocaciones foráneos, y la colaboración en golpear las actividades de sabotaje y terrorismo y los crímenes transfronterizos. Mientras se centran en los preparativos para la guerra y los servicios de guardia, las fuerzas de defensa fronteriza y costera fortalecen la defensa y vigilancia de las direcciones importantes, áreas sensibles, cursos de agua y zonas marítimas en las fronteras y regiones costeras, previenen estrictamente contra las agresiones, el mordisqueo, la infiltración y otras actividades de zapa a través de la frontera, frenan a tiempo los actos que violan las políticas, leyes y disposiciones de defensa fronteriza y marítima y modifican el estado de la línea fronteriza existente, y desarrollan oportunamente y junto con las autoridades locales la administración y control conjunto, el tratamiento de los incidentes repentinos y otras actividades de emergencia, con el fin de salvaguardar de modo eficaz la seguridad y la estabilidad de las zonas fronterizas y costeras. China ha firmado, con siete países vecinos, acuerdos de cooperación de defensa fronteriza, y con 12 países ha establecido mecanismos de conversaciones y reuniones en materia de defensa fronteriza. Las unidades de defensa fronteriza del EPL despliegan actividades de patrullaje y guardia conjuntos con los departamentos de defensa fronteriza de Rusia, Kazajstán, Mongolia y Vietnam. Organizan anualmente actividades de inspección mutua con Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Tayikistán y otros países, con el objetivo de supervisar y verificar el cumplimiento de las medidas de fomento de confianza aplicadas en las zonas fronterizas.

Las fuerzas navales intensifican el control y la administración en las zonas marítimas, han establecido y perfeccionan el mecanismo de patrulla sistemático, controlan de modo eficiente la situación de las zonas marítimas adyacentes, previenen estrictamente de todo tipo de actividades hostiles, de infiltración y zapa, y tratan a tiempo cualquier situación marítima y aérea e incidente repentino. Impulsan, además, la cooperación sobre la seguridad marítima a fin de salvaguardar la paz y la estabilidad marítimas y la libertad y la seguridad de la navegación marítima. En el marco del mecanismo de consulta China-Estados Unidos para la seguridad militar marítima, los dos países intercambian a plazo fijo información marítima, a fin de evitar accidentes inesperados en el mar. Conforme al Acuerdo China-Vietnam sobre Patrullaje Conjunto en el Golfo Beibu, las dos armadas han organizado dos patrullas conjuntas anuales desde el año 2006.

Las unidades de defensa fronteriza de la seguridad pública constituyen una fuerza armada ejecutora de la ley, que el Estado dispone en las zonas fronterizas y costeras y en los puertos fronterizos abiertos. Asumen importantes responsabilidades, entre las que destacan la salvaguardia de la soberanía nacional, la seguridad y estabilidad en las fronteras, las regiones costeras y el mar, así como del orden de entrada y salida en los puertos fronterizos, al tiempo que cumplen con diversas tareas de mantenimiento de estabilidad, lucha contra las actividades criminales, rescate en respuesta a emergencias, defensa de la frontera y salvaguardia de la seguridad, entre otras, en las zonas fronterizas. Las unidades de defensa fronteriza de seguridad pública han establecido zonas de control fronterizo a lo largo de la línea fronteriza, zonas de defensa marítima a lo largo de la línea costera, y áreas de vigilancia fronteriza de entre 20 y 50 metros de ancho a lo largo de las zonas terrestres y la costa adyacentes a Hong Kong y Macao. Han establecido, también, estaciones de inspección fronteriza en los puertos fronterizos abiertos estatales y han desplegado unidades de la policía marítima en las regiones costeras. En los últimos años, han aplicado, de manera constante, una inspección, administración y control estrictos en las zonas y los puertos fronterizos, han prevenido y atacado las actividades de escisión y zapa, las violentas y las terroristas perpetradas por las “tres fuerzas” y los elementos hostiles. Toman medidas severas contra las actividades de pesca transfronteriza en el mar, fortalecen las patrullas y la aplicación de la ley destinadas a la seguridad marítima y, golpean con severidad los crímenes marítimos. Desde 2011 se han castigado 47.445 casos criminales de distintos tipos, confiscando 12.357 kilogramos de drogas y 125.115 armas ilegales y arrestando a 5.607 personas que intentaron cruzar ilegalmente la frontera.

La milicia toma parte activamente en los preparativos para la guerra, el servicio de guardia, la defensa conjunta entre militares, policías y civiles en las zonas fronterizas y costeras, los servicios de guardia en puestos militares entre otras actividades de protección y control de la frontera, al tiempo que despliega patrullas y servicios de guardia a lo largo de la frontera y las líneas costeras durante todo el año.