c) Ejecución de los reintegros de ingresos tributarios y los pagos de transferencia a las haciendas territoriales
Estos reintegros y pagos suman 3 billones 989.996 millones de yuanes, el 106,9% de lo presupuestado, con un incremento del 23,4%. De esta cantidad, 507.838 millones corresponden a reintegros tributarios, un 1,7% más, 1 billón 829.993 millones, a pagos de transferencia ordinarios, un 38,3% más, y 1 billón 652.165 millones, a pagos de transferencia especiales, un 17,1% más. De los pagos de transferencia ordinarios, 748.681 millones de yuanes son de carácter equilibrador, 106.501 millones de yuanes destinados a la educación obligatoria, 275.098 millones a la pensión básica de vejez y la garantía del nivel de vida mínimo, 77.981 millones al nuevo tipo de asistencia médica cooperativa rural, 18.471 millones como premios y subsidios a la construcción de obras de beneficio público en la instancia aldeana, 13.500 millones a las ciudades con recursos naturales agotados y 58.100 millones a la reforma tributaria y tarifaria de los carburantes.
2) Ejecución de los principales ingresos y gastos presupuestarios de las haciendas territoriales
Principales ingresos: por el impuesto al valor agregado interno, 598.925 millones de yuanes, lo que supone un aumento del 15,3%; por el impuesto a las transacciones, 1 billón 350.405 millones, con un incremento del 22,7%; por el impuesto sobre la renta empresarial, 673.854 millones, un 33,5% más; por el impuesto sobre la renta personal, 242.103 millones, un 25,2% más; por el impuesto sobre el mantenimiento y la construcción urbanos, 260.809 millones, un 50,2% más; por el impuesto a los contratos, 276.361 millones, un 12,1% más; y los ingresos no tributarios, 1 billón 134.275 millones, un 43,4% extra.
Principales gastos: 1 billón 511.706 millones en educación, un 27,8% más; 186.423 millones en ciencia y tecnología, un 17,3% más; 170.158 millones en cultura, deporte y medios de comunicación, un 22,2% más; 629.617 millones en servicios médicos y sanitarios, un 33,1% más; 1 billón 64.141 millones en seguridad social y empleo, un 22,6% más; 349.367 millones en garantía de viviendas, un 75,5% más; 947.349 millones en asuntos agrícolas, silvícolas e hídricos, un 22,4% más; 764.101 millones en asuntos relativos a las comunidades urbanas y rurales, un 27,8% más, y 714.126 millones en comunicación y transporte, un 78,6% más. Estos gastos incluyen los programados con los fondos de los reintegros de ingresos tributarios y pagos de transferencia hechos por la hacienda central.
Resumiendo los diversos gastos fiscales, en 2011 los destinados en todo el país a asuntos directamente relacionados con la vida del pueblo, como la educación, los servicios médicos y sanitarios, la seguridad social y el empleo, la garantía de viviendas y la cultura, han totalizado 3 billones 810.800 millones de yuanes, con un aumento del 30,3%; y los asignados para asuntos que guardan relación cercana con la vida del pueblo, como las obras hídricas de uso agrícola, la comunicación y el transporte públicos, el ahorro energético, la protección medioambiental y las comunidades urbanas y rurales, han sido de 3 billones 562.900 millones. Los asignados para la agricultura, el campo y el campesinado han totalizado 2 billones 934.200 millones de yuanes, un 21,2% más. De esta suma, 1 billón 39.300 millones corresponden al apoyo a la producción agrícola; 143.900 millones, a subsidios al campesinado, entre ellos los directos a los cultivadores de cereales, los integrales a la adquisición de medios de producción agrícola y los otorgados por el uso de semillas mejoradas y por la compra de máquinas agrícolas; 1 billón 624.000 millones, al fomento rural de los servicios educativos, sanitarios y demás de interés social; y 127.000 millones, a los gastos e intereses crediticios derivados de la reserva de los productos agrícolas, entre otras cosas. Cabe señalar que los gastos relativos a la vida del pueblo, y a la agricultura, el campo y el campesinado no están ceñidos en una partida presupuestaria independiente. Para facilitar el examen y la deliberación de los diputados, estos gastos los hemos reflejado de forma integral en las partidas concernientes, por lo que conllevan cruzamientos y repeticiones.