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| China
y Venezuela: Relaciones políticas seguidas de las económicas |
China
y Venezuela prestan importancia al desarrollo de las relaciones de
amistad y cooperación de beneficio recíproco. Aunque
los dos pueblos están separados por océanos, sus vínculos
tienen una larga historia. Desde el establecimiento de relaciones
diplomáticas el 28 de junio de 1974, en particular desde los
años 1990, las relaciones bilaterales han progresado de manera
expedita.
Las visitas recíprocas de alto nivel han continuado sin cesar
y han sido objeto de entusiasta recepción de alta categoría
en uno y otro país. R. Cardera visitó China en 1981
y 1992 y, luego, durante su visita en abril de 1993 en calidad de
Presidente de la República, recibió el título
de doctor de derecho honorario otorgado por la Universidad del Pueblo
Chino. El Presidente del Congreso y Presidente de la Cámara
de Diputados Fernández visitó China en junio de 1996,
y el actual Presidente de la República Chávez visitó
China en octubre de 1999 después de su posesión del
cargo en febrero. Y visitaron Venezuela el ministro de Relaciones
Exteriores Qian Qichen en septiembre de 1990, el Consejero de Estado
y Secretario General del Consejo de Estado Luo Gan en marzo de 1996,
el Primer Ministro Li Peng en noviembre de 1996 y el Presidente de
la Conferencia Consultiva Política Li Ruihuan en mayo de 2000.
Además, hay otros altos funcionarios que visitaron uno y el
otro país. Los líderes chinos enfatizan que Venezuela
es un importante país de América Latina y juega un rol
positivo en los asuntos regionales e internacionales, y esperan que
ambas partes prosigan esforzándose para lograr que la amistad
y la cooperación bilaterales progresen de continuo en el nuevo
siglo. Los dirigentes venezolanos, por su parte, dicen que su país
atribuye suma importancia a las relaciones con China, que Venezuela
es un "amigo sincero" de China, y que las relaciones bilaterales
son relaciones fraternales entre dos países en vías
de desarrollo. Por lo demás, indican que, a raíz del
entablamiento de relaciones diplomáticas, los vínculos
de amistad y cooperación son muy buenos en lo político,
lo económico y otros campos y están llenos de vigor.
La cooperación bilateral se vuelve cada día más
estrecha en lo que se refiere a la energía, la agricultura,
el transporte y comunicaciones y las instalaciones infraestructurales
y promete amplias perspectivas. Venezuela está dispuesta a
desarrollar relaciones en mayor medida con China y confía en
que la amistad y la cooperación entre los dos países
subirán pronto a un nuevo estadio. China y Venezuela han establecido
un mecanismo de consulta política. El 14 de febrero del 2001
se fundó en Caracas, capital de Venezuela, el Grupo de Diputados
para la Amistad Venezolano-China, dedicado al intercambio entre los
parlamentos de ambos países.
China y Venezuela mantienen buena cooperación en los asuntos
internacionales y comparten puntos de visita idénticos o similares
sobre una serie de importantes problemas internacionales y tienen
un lenguaje común en muchos aspectos acerca de la cooperación
Sur-Sur, el desarme, la prohibición de drogas, la protección
medioambiental, los derechos humanos, la deuda externa, el movimiento
de no alineación y otros problemas importantes. En la 55.ª
Conferencia de la ONU sobre Derechos Humanos de 1999 y en la 56.ª
del 2000, Venezuela soportó la presión para defender
y hacer valer la justicia y votar en favor de China. Sobre el problema
de Taiwan, el Gobierno venezolano siempre ha persistido en su postura
de principio para no tener relaciones oficiales con Taiwan. Cuando
Lee Teng-hui, de Taiwan, sacó su trapo llamado "tesis
de dos Estados" con la tentativa de escindir a China, el Gobierno
venezolano emitió un comunicado reiterando su apoyo a la posición
de una China y señalando que el Gobierno de la República
Popular China es el único gobierno legítimo en representación
de China. En el 2000, después de las elecciones en la región
de Taiwan, Venezuela fue el primer país latinoamericano en
publicar un comunicado gubernamental para reafirmar su posición
principista de una China y de apoyo a "un país, dos sistemas".
Los actuales dirigentes venezolanos han manifestado muchas veces su
deseo de trabajar junto con China para construir un mundo multipolarizado
y equilibrado. Los hechos muestran que China y Venezuela se han hecho
socios de cooperación confiables a través del apoyo
recíproco y la cooperación estrecha en los asuntos internacionales.
La cooperación económica y comercial entre los dos países
se ha fortalecido constantemente. Venezuela ha vuelto su mirada hacia
China para la absorción de inversión y la ampliación
de esta cooperación. En 1996, Venezuela declaró el año
como Año de Asia para las Relaciones Diplomáticas, dando
prioridad a China y considerando a ésta como un trampolín
para su política comercial en la región circumpacífica.
El Comité Mixto de Economía y Comercio de los dos países
ha venido funcionando normalmente. Aunque la cooperación económica
y comercial arrancó tarde, se ha desarrollado con ímpetu
en los últimos años. Ello se debe en parte a la política
de libre comercio de Venezuela, a la reforma de su sistema de comercio
exterior y a la reducción de sus aranceles de importación
hasta un promedio de 10%, lo que ha dado impulsos al desarrollo de
las relaciones bilaterales en el campo del comercio. Así, el
comercio bilateral ha conocido progresos a saltos. En 1974, año
del establecimiento de relaciones diplomáticas, el volumen
de este comercio fue de 1,4 millones de dólares, pero subió
a 76 millones en 1994, a 155 millones en 1997, a 188 millones en 1999
y a 351 millones en el 2000, con un aumento de casi 100%. Sin embargo,
como el comercio bilateral partió de una cifra base muy baja,
representa tan sólo un porcentaje reducido en el comercio exterior
tanto de China como de Venezuela y no corresponde con la fuerza económica
de ambos países y sus necesidades ni con el buen nivel de sus
relaciones políticas. Venezuela abunda en recursos naturales.
Sus principales productos de exportación como el petróleo,
el acero, la arena ferrosa, el fertilizante químico y la materia
prima de plástico son los que China necesita importar en grandes
cantidades. Entre tanto, los productos mecánicos y electrónicos,
productos de las industrias ligera y química, los medicamentos,
los productos de ferretería y los minerales que Venezuela importa
en abundancia son los que China puede exportar en grandes cantidades.
Por consiguiente, ambos países tienen una fuerte complementariedad
en lo económico. Los dirigentes venezolanos dicen: "La
región de Asia, en particular China, proporciona enormes oportunidades
para la cooperación que atañe al petróleo y derivados,
el acero y hierro, las tecnologías de punta y los alimentos.
Nuestro país puede construir en China refinerías de
petróleo y plantas de urea para la producción de fertilizantes
y puede ser un mercado de inversión y exportación y
una base de suministro de petróleo, aceite emulsionado y otras
materias importantes para China". China es ahora el mayor inversionista
de Asia en Venezuela, y ésta es uno de los mayores inversionistas
de Latinoamérica en China. En 1997, patrocinando uno de los
importantes proyectos de inversión chinos en Venezuela, la
Corporación China de Petróleo y Gas Natural invirtió
358 millones de dólares en la explotación de petróleo
por plazo de 20 años. Siendo el mayor proyecto de inversión
de China en América Latina hasta la fecha, el campo petrolífero
en cuestión opera sin inconvenientes y rinde 22.000 barriles
al día. Hace poco, la corporación china firmó
un convenio de cooperación para la producción de aceite
emulsionado con una firma de petróleo local. Según el
convenio, la parte china aportará una inversión de 320
millones de dólares para establecer una planta de este aceite
en Venezuela y los productos serán exportados a China. Además,
la Corporación-Grupo de Importación y Exportación
de Equipos Completos de China y la Comisión Nacional de Vivienda
de Venezuela han suscrito un convenio para la construcción
de viviendas económicas en Venezuela. Al mismo tiempo, los
departamentos oficiales de ambos países están negociando
sobre proyectos chinos para la construcción de ferrocarriles,
la explotación agrícola y la minería en Venezuela.
En octubre de 1999, durante la visita del Presidente Chávez
a China, ambas partes firmaron siete convenios de cooperación,
los que abrieron amplios horizontes para la cooperación bilateral
en los ámbitos de la economía y el comercio. En tanto
China ha obtenido logros notables en su construcción económica,
Venezuela tiene ricos recursos naturales. Desde la óptica de
la fuerza económica de ambos países y de su carácter
complementario, todavía existe un considerable potencial para
ensanchar las relaciones económica y comerciales. Por lo demás,
China y Venezuela han llegado a una serie de acuerdos y convenios
sobre la cultura, la ciencia y tecnología, la agricultura,
la ganadería y la piscicultura. Ambas partes han tenido asimismo
intercambios y cooperación cada vez más estrechos en
los campos del deporte y los asuntos militares.
Pero hay problemas que afectan al desarrollo de las relaciones bilaterales.
Venezuela aplica investigaciones de dumping contra ciertos productos
chinos. Por otro lado, Taiwan tiene una "oficina de economía
y cultura de Taibei" en Venezuela. En 1997, el comercio entre
Venezuela y Taiwan fue de 98,466 millones de dólares. Venezuela
exporta a Taiwan acero y hierro, productos de aluminio semiacabados
y materias primas para la industria petroquímica e importa
de él maquinarias, computadoras, electrodomésticos,
herramientas, matrices, etc. El Presidente del Congreso y Presidente
de la Cámara de Diputados Tamayo visitó Taiwan en septiembre
de 1994, y el ministro de Desarrollo Corales en noviembre de 1995
en calidad de presidente del Instituto de Comercio Exterior.
China y Venezuela han diseñado un nuevo programa para el desarrollo
de las relaciones bilaterales. Venezuela es uno de los principales
países de Latinoamérica. La visita del Presidente Jiang
Zemin es la primera de un Jefe de Estado de China a Venezuela. En
años recientes, Venezuela ha desempeñado un creciente
papel en los asuntos regionales e internacionales y ha tenido una
influencia positiva en el fomento de la integración de la región
de Sudamérica y en la revigorización de la OPEC. China
y Venezuela comparten muchos puntos de vista idénticos sobre
importantes asuntos internacionales y se apoyan y cooperan de manera
estrecha en los mismos. Venezuela ha devenido en un socio de cooperación
confiable para China. La visita del Presidente Jiang ayudará
a mejorar la comprensión mutua y e intensificar el intercambio
bilateral en las esferas de la política, la economía
y la cultura y, más aún, tendrá un profundo significado
para el fomento de la cooperación a largo plazo. Nos asiste
la razón para creer que su visita y la del Presidente Chávez
a China realizada en 1999 promoverán las relaciones bilaterales
de cooperación política y económica a un nivel.
En especial, siendo Venezuela un importante productor y exportador
de petróleo, la cooperación en cuestión de energía
es de vital importancia para ambos países. Es de esperar que
contando con la cooperación de la parte venezolana, la inversión
china sumas importantes en el sector del petróleo local logrará
los resultados previstos. |
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