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Relaciones
entre China y la República Federativa del Brasil
1. Relaciones políticas bilaterales
El 15 de agosto de 1974, la República Popular China y la República
Federativa del Brasil establecieron relaciones diplomáticas.
Desde entonces, las visitas recíprocas de alto nivel han sido
frecuentes. La visita del Presidente Jiang Zemin al Brasil en 1993
y la visita del Presidente Cardoso a China en 1995 promovieron en
particular el desarrollo de las relaciones de asociación estratégica
entre los dos países.
China y el Brasil mantienen una estrecha cooperación en los
asuntos internacionales y se apoyan una al otro constantemente en
los organismos y reuniones internacionales. Las visitas recíprocas
de las delegaciones de derechos humanos han impulsado el intercambio
y la cooperación entre ambas partes en el ámbito de
estos derechos. El Gobierno brasileño ha reiterado muchas veces
su posición de una China y ha persistido en ella, asumiendo
el compromiso de no tener relaciones oficiales con Taiwan. En cuanto
al problema de Tíbet, el Brasil enfatiza que sólo reconoce
el status de líder religioso del Dalai Lama pero de ningún
modo su calidad de representante político. El Brasil apoya
a China en su esfuerzo por ingresar en la Organización Mundial
del Comercio y en el Banco de Desarrollo Panamericano y por ser observador
en la Asociación Latinoamericana de Integración. El
21 de enero de 2000, ambos países llegaron a un acuerdo a favor
del ingreso de China en la OMC.
Desde el establecimiento del sistema de consulta regular entre los
dos ministerios de relaciones exteriores en 1985, ambas partes han
celebrado ocho consultas políticas. Doce provincias chinas
y doce estados brasileños han entablado relaciones de amistad.
China tiene un consulado general en Sao Paulo y otro en Río
de Janeiro, y el Brasil tiene un consulado general en Hong Kong y
un consulado en Shanghai.
Entre los principales dirigentes chinos, visitaron el Brasil el Primer
Ministro Zhao Ziyang en octubre de 1985, el Presidente de la República
Yang Shangkun en mayo de 1990, el Primer Ministro Li Peng en junio
de 1992 y en noviembre de 1996, el Consejero de Estado y ministro
de Relaciones Exteriores Qian Qichen en marzo de 1993, el Vicepremier
Zhu Rongji en mayo de 1993, el Presidente de la República Jiang
Zemin en noviembre de 1993, el miembro del Comité Permanente
del Buró Político del Partido Comunista de China y miembro
del Secretariado del Comité Central del PCCh Hu Jintao en abril
de 1994, el Presidente del Comité Permanente de la Asamblea
Popular Nacional Qiao Shi en noviembre de 1994, el Presidente de la
Conferencia Consultiva Política Li Ruihuan en junio de 1995,
el Consejero de Estado Luo Gan en abril de 1996, el Vicepremier Li
Lanqing en mayo de 1997, el Consejero de Estado Chen Junsheng en enero
de 1998, el Vicepresidente del Comité Permanente de la APN
Tian Jiyun en mayo de 1998, el Vicepresidente del Comité Nacional
de la Conferencia Consultiva Política Song Jian en mayo de
1998 y el ministro de Relaciones Exteriores Tang Jiaxuan en septiembre
de 2000. Y entre los dirigentes del Brasil, visitaron China el Presidente
de la República Figueiredo en mayo de 1984, el Presidente de
la Cámara de Diputados Ulises en diciembre de 1985, el Presidente
de la República Sarney en julio de 1988, el Presidente del
Congreso y Presidente del Senado Lucena en enero de 1989, el Presidente
de la República Cardoso en diciembre de 1995, el secretario
de Estado para Asuntos Estratégicos Sademberg en septiembre
de 1998, el ministro de Relaciones Exteriores Lampreia en noviembre
de 1998, el ministro de Cultura Vifot en mayo de 1999, el secretario
de Estado para Asuntos de Derechos Humanos Gregori en julio de 1999,
el ministro de Ciencia y Tecnología Sademberg en octubre de
1999 y el Vicepresidente de la República Marcial en diciembre
de 1999.
2. Relaciones económicas y comerciales y cooperación
económica y tecnológica
Las relaciones económicas y comerciales entre los dos países
se desarrollan a pasos seguros.
El Brasil es el mayor socio comercial de China en Latinoamérica.
En 1999, debido al impacto de la crisis financiera de Asia y Rusia,
el comercio bilateral bajó en cierta medida y, según
estadísticas de la Aduana China, fue de 1.845 millones de dólares,
con un descenso de 6,8% en comparación con el año anterior.
De esta suma, las exportaciones de China fueron de 876 millones de
dólares, con una baja de 19,3%, y sus importaciones fueron
de 969 millones de dólares, con una reducción de 14,5%.
En 2000, el comercio bilateral repuntó por amplio margen, llegando
a 2.845 millones de dólares, con un aumento de 54,2% sobre
el año previo; de este total, las exportaciones de China fueron
de 1.224 millones de dólares, con un aumento de 39,7%, y sus
importaciones fueron de 1.621 millones de dólares, con un aumento
de 67,3%. China exporta al Brasil principalmente petróleo crudo,
productos de la industria ligera, productos químicos, artículos
artesanales y medicamentos e importa de ese país acero laminado,
arena ferrosa, hierro, y materias primas para la industria química.
La cooperación bilateral en la inversión ha dado los
primeros pasos. En la actualidad, las empresas chinas han invertido
un total de 50,3 millones de dólares en el Brasil, concentrándose
en la silvicultura, la minería y la industria de maquinarias.
La empresas del Brasil han realizado inversiones en China por valor
de 45,86 millones de dólares, dedicándose mayormente
a las industrias ligera, textil y alimenticia.
Hasta la fecha, el Comité Mixto de Economía y Comercio
de China y el Brasil se ha reunido en ocho ocasiones.
3. Intercambio y cooperación en los campos de la ciencia y
tecnología, la cultura, la educación y los asuntos militares
La cooperación científica y tecnológica bilateral
ha sido fructífera. En octubre de 1999 se lanzó con
éxito un satélite de exploración de recursos
de la Tierra desarrollado conjuntamente por los dos países.
La cooperación sobre hidroelectricidad también ha tenido
resultados alentadores. En agosto de 1997, durante la licitación
internacional para la fabricación de generadores eléctricos
dedicados al Proyecto de las Tres Gargantas del Yangtsé de
China, la filial brasileña de Siemens se adjudicó con
la de seis de ellos. China ha sostenido con el Brasil siete rondas
de negociaciones comerciales de carácter bilateral para el
acceso de China a la Organización Mundial del Comercio.
El Comité Mixto de Cultura de los dos países han celebrado
tres sesiones.
Los dos ejércitos han tenido intercambios estrechos. China
estableció su oficina de agregados militares en el Brasil en
1984, y el Brasil la suya en China en 1987.
El Consejero de Estado y ministro de Defensa Chi Haotian visitó
el Brasil en abril de 1994, el Vicepresidente de la Comisión
Militar Central Zhang Wannian en abril de 1997, el jefe del Estado
Mayor General del Ejército Popular de Liberación Fu
Quanyou y el comandante de la fuerza aérea Liu Shunyao en 1998.
Y visitaron China el jefe del Estado Mayor de la Fuerza de Tierra
Del Río en mayo de 1996, el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas
Armadas Leonida en junio de 1996 y el comandante de la Fuerza de Tierra
Vielha en julio de 1999.
4. Acuerdos y documentos bilaterales importantes
China y el Brasil han suscrito 49 acuerdos de cooperación intergubernamental
sobre la economía y comercio, el transporte marítimo,
la aviación, la ciencia y tecnología, el uso pacífico
de la energía nuclear, la cultura y educación, la no
doble recaudación de impuestos y el establecimiento recíproco
de consulados generales. Los más importantes son como sigue:
1) Comunicado Conjunto de China y el Brasil sobre el establecimiento
de relaciones diplomáticas (15 de agosto de 1974)
2) Acuerdo gubernamental de comercio (enero de 1978)
3) Acuerdo gubernamental de transporte marítimo (mayo de 1979)
4) Acuerdo gubernamental de cooperación económica y
tecnológica (marzo de 1982)
5) Convenio suplementario sobre el acuerdo gubernamental de cooperación
económica y tecnológica (mayo de 1984)
6) Protocolo sobre el acuerdo gubernamental de comercio (mayo de 1984)
7) Convenio de cooperación científica y tecnológica
entre la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología de
China y la Comisión de Desarrollo de la Ciencia y Tecnología
del Brasil (mayo de 1984)
8) Convenio de cooperación sobre ciencias puras y ciencias
aplicadas entre la Academia de Ciencias de China y la Comisión
de Desarrollo de la Ciencia y Tecnología del Brasil (mayo de
1984)
9) Acuerdo gubernamental sobre el uso pacífico de la energía
nuclear (agosto de 1984)
10) Carta de convenio de cooperación tecnológica para
la explotación de petróleo marítimo entre el
Ministerio de Geología y Minería de China y el Ministerio
de Minería y Energía del Brasil (julio de 1985)
11) Acuerdo gubernamental sobre la cooperación cultural y educacional
(noviembre de 1985)
12) Protocolo gubernamental sobre la cooperación en las ciencias
geológicas (noviembre de 1985)
13) Protocolo gubernamental sobre la cooperación en la industria
siderúrgica (noviembre de 1985)
14) Convenio sobre la confirmación y aprobación para
el desarrollo de satélites dedicados a la investigación
de recursos de la Tierra (julio de 1988)
15) Acuerdo suplementario sobre la cooperación para el desarrollo
tecnológico en la investigación científica en
el campo del transporte (julio de 1988)
16) Acuerdo de cooperación científica y tecnológica
en el campo de los medicamentos dedicados a la prevención y
tratamiento de epidemias serias (julio de 1988)
17) Acuerdo de cooperación en el campo de la farmacología
y medicina tradicionales (julio de 1988)
18) Protocolo de cooperación industrial (julio de 1988)
19) Protocolo de cooperación sobre el uso pacífico del
espacio atmosférico exterior entre la Administración
Estatal de Navegación Espacial de China y el Ministerio de
Ciencia y Tecnología del Brasil (noviembre de 1993)
20) Convenio de intención gubernamental sobre el desarrollo
del comercio de minerales de hierro y la promoción de la cooperación
en la explotación de minas de hierro (noviembre de 1993)
21) Acuerdo gubernamental sobre la cooperación económica
y tecnológica (mayo de 1990)
22) Memorando de entendimiento gubernamental sobre el comercio de
arena ferrosa (mayo de 1990)
23) Acuerdo gubernamental de cuarentena de plantas (diciembre de 1995)
24) Protocolo entre el Ministerio de Obras Hidráulicas de China
y el Ministerio de Energía del Brasil para la cooperación
sobre pequeñas plantas hidroeléctricas (diciembre de
1995)
25) Convenio suplementario gubernamental sobre el intercambio del
personal para el acuerdo de cooperación científica y
tecnológica y el acuerdo de cooperación económica
y tecnológica (diciembre de 1995)
26) Acuerdo suplementario gubernamental sobre el convenio de cooperación
económica para asegurar la calidad de las mercancías
de importación y exportación (noviembre de 1998)
27) Convenio suplementario gubernamental sobre el acuerdo de cooperación
económica y tecnológica (noviembre de 1998)
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