Figura 6. Composición de los ingresos de la hacienda central para 2011

2) Programación de los principales gastos de la hacienda central

En consideración de optimizar en mayor medida la estructura de los gastos fiscales, garantizando con prioridad los destinados a asuntos como el fortalecimiento de la agricultura, el campo y el campesinado, el mejoramiento de la vida del pueblo, el desarrollo de los servicios de interés social, el impulso de la reestructuración económica y la profundización de la reforma, se planea programar los principales gastos de la hacienda central (incluidos los propios gastos de esta instancia y los pagos de transferencia a las territoriales) de la siguiente manera:

a) 296.357 millones de yuanes en educación, con un aumento del 16,3%. De esta cantidad, 78.645 millones corresponden a sus propios gastos, y 217.712 millones, a pagos de transferencia a las haciendas territoriales. Se asignarán 3.000 millones de yuanes como fondos de subsidio para dar respaldo prioritariamente al desarrollo de la educación preescolar rural en las regiones centrales y occidentales y las zonas étnicas; un total de 92.124 millones en aras de perfeccionar el mecanismo de garantía financiera para la educación obligatoria rural, elevar la cuantía básica del gasto público por alumno de primaria o secundaria rural, continuar la política de exención del pago de matrícula y gastos varios a los alumnos en la etapa de educación obligatoria urbana y resolver el problema de acceso escolar equitativo de los niños que acompañan a sus padres trabajadores emigrados del campo; 16.514 millones para seguir el plan de transformación de las escuelas con vulnerabilidades en la educación obligatoria rural; 13.400 millones para llevar a efecto la política de exención del pago de matrícula a los alumnos de escuelas profesionales de secundaria procedentes de familias con dificultades económicas y a los de especialidades relacionadas con la agricultura y potenciar la capacidad básica de la formación profesional; 27.100 millones como fondos de subsidio para completar el sistema de políticas de financiación a alumnos provenientes de familias necesitadas que cursen en el ciclo superior de la enseñanza secundaria general, en carreras regulares de enseñanza superior general y en la formación profesional superior y secundaria; 71.725 millones para ejecutar los programas 985 y 211, acelerando el fomento de universidades y disciplinas de primera y creando plataformas de innovación para disciplinas aventajadas, y 20.000 millones para ayudar a las autoridades territoriales a aumentar las asignaciones estudiantiles per cápita de los centros docentes superiores a ellas subordinadas e impulsar el desarrollo y reforma de éstos. Se promoverá la educación especial y de las zonas étnicas.