En cuanto a los presupuestos de las haciendas territoriales, confeccionados por encargo de la central a base de las programaciones preliminares proporcionadas por ellas, sus ingresos propios serán de 4 billones 386.000 millones de yuanes, un 8% más. Agregados los 3 billones 731.000 millones en reintegros de ingresos tributarios y pagos de transferencia hechos por la hacienda central, sus ingresos totalizarán 8 billones 117.000 millones. Gastarán 8 billones 317.000 millones de yuanes. El balance arroja un déficit de 200.000 millones de yuanes, que, con la autorización del Consejo de Estado, se compensará a través de la emisión de bonos públicos por parte del Ministerio de Hacienda en representación de los gobiernos territoriales y se englobará en la administración presupuestaria del nivel provincial. Las programaciones de los ingresos y gastos de las haciendas territoriales se determinarán según los presupuestos aprobados por las asambleas populares de los mismos niveles.

Resumiendo las programaciones presupuestarias de la hacienda central y las territoriales, en todo el país los ingresos fiscales ascenderán a 8 billones 972.000 millones de yuanes, con un incremento del 8%, y, sumados los 150.000 millones provenientes del fondo de estabilización y regulación del presupuesto central, los ingresos disponibles totalizarán 9 billones 122.000 millones; los gastos fiscales serán de 10 billones 22.000 millones, un 11,9% más. El balance arroja un déficit de 900.000 millones de yuanes, cuyo porcentaje en el producto interno bruto (PIB) se acorta desde el 2,5% en el año 2010 a alrededor del 2%. Al hacer esta programación hemos tomado en consideración, por un lado, la necesidad de consolidar y desarrollar los logros cosechados en la resistencia a la embestida de la crisis financiera internacional y de mantener el desarrollo seguro y relativamente rápido de la economía y, por el otro, la exigencia de promover un desenvolvimiento sostenible del fisco.

Fondo de estabilización y regulación del presupuesto central. Al cierre de 2010 el saldo era de 236.813 millones de yuanes; descontados los 150.000 millones para el presupuesto de 2011, restan 86.813 millones.

1) Programación de los principales ingresos de la hacienda central

Del impuesto al valor agregado interno, 1 billón 757.000 millones de yuanes, con una subida del 10,5%; del impuesto al consumo interno, 650.000 millones de yuanes, un 7,1% más; de los impuestos sobre el valor agregado y sobre el consumo, en el caso de los productos importados, 1 billón 122.000 millones, con un incremento del 7%; de los aranceles,217.000 millones de yuanes, lo que supone un aumento del 7%; del impuesto sobre la renta empresarial, 838.000 millones de yuanes, un 7,5% más; del impuesto sobre la renta personal, 312.000 millones de yuanes, una subida del 7,5%; del impuesto del timbre para las operaciones en valores, 55.000 millones de yuanes, un 4,2% más; de las desgravaciones a la exportación, 800.500 millones, con un incremento del 9,2%, a deducir de los ingresos; del impuesto a la adquisición de vehículos motorizados, 192.700 millones, un 7,5% más; ingresos no tributarios, 208.000 millones, un aumento del 5,7%.