- Mejorar la situación de la balanza de pagos.Se promoverán el cambio de modalidad de la exportación de mercancías y su actualización, se desarrollará con mayor celeridad el comercio de servicios y se ampliarán activamente las importaciones, para acrecentar el valor global de las importaciones y exportaciones en torno al 10%; se mantendrá el incremento del uso de capitales foráneos y se optimizará todavía más su estructura, y se ampliarán a paso seguro las inversiones en el exterior. A pesar de la persistente severidad y complejidad del entorno económico mundial en el presente año, el repunte del proteccionismo en todas sus manifestaciones y una aún mayor agudización de la competencia en el mercado internacional, siempre que despleguemos de manera efectiva las ventajas comparativas de nuestro país en la división del trabajo en la economía mundial, persistamos en atribuir igual importancia a la exportación y la importación y a la captación de capital foráneo y la inversión en el exterior, y cambiemos con celeridad la modalidad del comercio exterior y la de la inversión fuera del país, podremos seguir manteniendo estable el aumento de la demanda externa y mejorar en mayor medida la situación de la balanza de pagos.

III. TAREAS Y MEDIDAS PRINCIPALES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL EN 2011

Éste es el año inicial de la ejecución del XII Plan Quinquenal, por lo que llevar bien las diversas labores del desarrollo económico y social resulta muy significativo para seguir asumiendo y aprovechando el importante periodo coyuntural estratégico y saludar con sobresalientes éxitos el 90.º aniversario de la fundación del Partido Comunista de China. Debemos continuar fortaleciendo y mejorando el macrocontrol, tratar de manera más activa y prudente las relaciones entre el mantenimiento del desarrollo seguro y relativamente rápido de la economía, el reajuste de su estructura y el control de las expectativas inflacionarias yasumir como tarea primordial del macrocontrol la estabilización del índice general de precios. Continuaremos aplicando la política fiscal activa, y reajustaremos ligeramente la intensidad de su aplicación. Reduciremos apropiadamente el déficit fiscal y el volumen de la deuda pública, programando un déficit fiscal de 900.000 millones de yuanes para este año, con una disminución de 150.000 millones en comparación con lo presupuestado del ejercicio anterior. De esa cantidad, 700.000 millones corresponden al déficit de la hacienda central, y 200.000 millones, a los bonos territoriales que serán emitidos por ella e incorporados a los presupuestos de las instancias territoriales. Así, la tasa de déficit bajará hasta alrededor del 2%. Aplicaremos la política monetaria prudente. Para este año esperamos un incremento del 16% en la provisión de dinero en sentido amplio (M2), para mantener una magnitud racional de financiación social. Hemos de manejar de forma acertada la intensidad, el ritmo y el centro de gravedad de la aplicación de las políticas, fortalecer la coordinación y concertación de éstas y, en consideración global tanto de las políticas de regulación y control a corto plazo como de las de desarrollo a largo plazo, no sólo empeñarnos por solventar los problemas relevantes surgidos en el desarrollo actual para prevenir el surgimiento de grandes fluctuaciones en la economía, sino también dar impulso efectivo a la solución de las contradicciones subyacentes y a la neutralización de los riesgos latentes, a fin de aumentar la coordinación, la sostenibilidad y la fuerza motriz endógena del desarrollo. En 2011 centraremos los esfuerzos en llevar a buen término el trabajo en los siguientes nueve aspectos: