Informe sobre la Labor del Gobierno (2011)

- Debemos mejorar en todos los aspectos las condiciones de vida del pueblo. Tomando con perseverancia el aumento del empleo como objetivo preferente del desarrollo económico y social, crearemos oportunidades equitativas para el conjunto de los trabajadores y en cinco años aumentaremos en 45 millones los puestos laborales urbanos. Manteniendo y perfeccionando el sistema de reparto basado principalmente en la distribución según el trabajo y acompañado de la coexistencia de diversas modalidades de distribución, nos esforzaremos por simultanear el crecimiento de los ingresos de la población con el desarrollo económico, sincronizar el incremento de las remuneraciones laborales con el de la productividad del trabajo y elevar paulatinamente la proporción de los ingresos de la población en el reparto de la renta nacional y la de las remuneraciones laborales en la distribución primaria, para formar con celeridad una configuración racional de la distribución de los ingresos. El aumento real de la renta per cápita disponible de la población urbana y de la renta neta per cápita de la población rural alcanzará una tasa media anual superior al 7%. Elevaremos el nivel de la ayuda a la población pobre y reduciremos su número. Se acelerará el perfeccionamiento del sistema de seguridad social y se elevará aún más el nivel de garantía. La cobertura de los sistemas de seguro básico de vejez y de asistencia médica básica se extenderá a todas las ciudades y al campo, y se elevará y mantendrá estable la tasa de incorporación a los tres seguros de asistencia médica básica, a saber: el de asistencia médica básica para los trabajadores urbanos, el de asistencia médica básica para la población urbana y el nuevo tipo de asistencia médica cooperativa rural; y el porcentaje de reembolso correspondiente a los fondos de seguros médicos sobrepasará el 70% de los gastos incluidos en el marco de las políticas pertinentes y la cobertura de las viviendas de protección social para la población urbana de todo el país alcanzará aproximadamente el 20%. Se persistirá en la planificación familiar como política estatal básica, se perfeccionarán las políticas correspondientes, se propulsará un desarrollo demográfico equilibrado a largo plazo y la esperanza de vida se elevará en un año, con lo que llegará a 74,5.

- Debemos profundizar integralmente la reforma y la apertura. Concederemos mayor importancia al diseño de máximo nivel de la reforma y a su planificación general, propulsaremos con vigor la reforma del régimen económico, impeleremos activa y prudentemente la del régimen político, promoveremos con mayor rapidez la de los regímenes cultural y social, perfeccionaremos constantemente el régimen de economía de mercado socialista, ampliaremos la democracia socialista y mejoraremos el sistema legal socialista, de modo que la superestructura se adapte mejor al desarrollo y los cambios de la base económica y brinde una sólida garantía al desarrollo científico. Persistiendo en el sistema económico básico y perfeccionándolo, crearemos un entorno de regímenes en el que las economías de distintas formas de propiedad puedan aprovechar, en pie de igualdad y conforme a la ley, los factores de producción, competir equitativamente en el mercado y gozar de la misma protección legal. Aceleraremos la reforma de los regímenes fiscal, tributario y financiero, estructuraremos con dinamismo unos regímenes fiscal y tributario que favorezcan el cambio de la modalidad de desarrollo económico y construiremos un sistema financiero caracterizado por su diversidad orgánica, la alta eficacia de sus servicios, su prudencia en la supervisión y el control, y su capacidad de controlar los riesgos. Profundizaremos la reforma de los precios de los productos de recursos naturales y de las tarifas por la protección medioambiental, e implantaremos y perfeccionaremos un mecanismo para la fijación de los precios de dichos productos, capaz de reflejar con agilidad la relación entre la oferta y la demanda en el mercado, el nivel de escasez de los recursos y los costes medioambientales. Aplicaremos una estrategia de apertura más dinámica y activa, crearemos nuevas ventajas para participar en la cooperación y la competencia internacionales, y seguiremos avanzando en la configuración de un nuevo contexto de apertura basado en los principios de beneficio mutuo y ganar-ganar.

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Palabras clave : 2011 Informe sobre la Labor del Gobierno

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