Participar en el rescate y salvamento de damnificados

China es uno de los países del mundo más afectados por los desastres naturales, los cuales, debido a su gran variedad, amplia distribución y frecuente ocurrencia, ponen en peligro la construcción económica del país y la seguridad de la vida y los bienes de los ciudadanos chinos. Las fuerzas armadas chinas son siempre un destacamento de choque en las operaciones de rescate y auxilio, y asumen las tareas más urgentes, arduas y peligrosas. Conforme al Reglamento de la Participación del Ejército en las Operaciones de Rescate en las Catástrofes, promulgado en 2005, las tareas principales del EPL y la Policía Armada consisten en salvar, trasladar y evacuar a las personas afectadas por las catástrofes, salvaguardar la seguri-dad de los blancos primordiales, rescatar y transportar los materiales importantes, participar en operaciones profesionales, tales como reparación urgente de carreteras (puentes y túneles), búsqueda y rescate marítimos, rescate nuclear, biológico y químico, control de epidemias y asistencia médica, eliminación o control de otros peligros y desastres, y ayuda a los gobiernos locales en la reconstrucción posterior al desastre.

El EPL, la Policía Armada y los gobiernos populares a los distintos niveles han establecido y perfeccionan un mecanismo de coactuación para el enfrentamiento de las tragedias naturales caracterizado por la coordinación entre las autoridades civiles y militares. Asimismo, han creado una plataforma de mando móvil de respuesta a emergencias a nivel estratégico, pre-almacenado y pre-posicionado en las zonas prioritarias importantes materiales y equipos de necesidad urgente para el rescate y salvamento de damnificados, elaborado y modificado planes de respuesta a las emergencias para las unidades de nivel de regimiento y superior en materia de rescate y salvamento de damnificados y organizado ejercicios y maniobras conjuntas ejército-gobierno local, elevando en todos los sentidos la capacidad al respecto. Hasta la fecha se han formado nueve equipos profesionales de respuesta a las emergencias de nivel nacional, con una fuerza de 50.000 personas, entre los cuales destacan el equipo de respuesta a emergencias en caso de inundaciones y operación de rescate, el equipo de socorro urgente contra terremotos, el equipo de respuesta a emergencias en incidentes nucleares, biológicos y químicos, el equipo de emergencia de transportación aérea, el equipo de emergencia para la reparación de redes de transporte y eléctricas, el equipo de emergencia de búsqueda y rescate marítimos, el equipo móvil de respuesta a emergencias para la garantía de las telecomunicaciones, el equipo de asistencia médica y prevención de epidemias y el equipo de respuesta a emergencias de apoyo meteorológico. En colaboración con las provincias interesadas (regiones autónomas y municipios bajo jurisdicción central), las zonas militares han conformado, en base a las tropas activas y de reserva, una fuerza de 45.000 profesionales de respuesta a emergencias a nivel provincial.

En todas las importantes operaciones de rescate y socorro, las fuerzas armadas chinas han desempeñado siempre un papel de cuerpo dinámico y brigada de choque. En 2008, 1,26 millones de oficiales, soldados y milicianos fueron enviados para ayudar a enfrentar el frío polar, la aguanieve y la tormenta de nieve que afectaron el sur de China, mientras que 221.000 participaron en las tareas de rescate de los damnificados en el terremoto de Wenchuan, provincia de Sichuan. En 2010, 21.000 y 12.000 efectivos, respectivamente, tomaron parte en el rescate de los damnificados en el terremoto de Yushu, provincia de Qinghai, y los desprendimientos montañosos y coladas de fango y rocas de Zhouqu, provincia de Gansu. Desde 2011, el EPL y la Policía Armada han movilizado a 370.000 efectivos, 197.000 vehículos/veces de diversos modelos, 225 aviones y helicópteros/veces, organizado a 870.000 personas de la milicia y la reserva, participando en varias ocasiones en la resistencia a inundaciones, terremotos, sequías y tifones, en la prevención de atascos por las intensas nevadas y en la extinción de incendios forestales y otras acciones de rescate y auxilio, trasladando y salvando a 2.450.000 personas y transportando 160.000 toneladas de materiales. Cada año, la aviación terrestre moviliza centenares de helicópteros/veces, asumiendo las tareas de prevención y extinción de incendios en los bosques y praderas, haciendo realidad el accionar permanente de este mecanismo.