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Índice    Capítulo VI Macroeconomía y Reforma de las Empresas Estatales
En 2006-2010 China ejecutará el XI Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social, con un crecimiento económico anual fijado en el 7,5% y una serie de índices de desarrollo económico, en tanto que promoverá dinámicamente el desarrollo económico coordinado entre las regiones, acelerará el ajuste de los sectores con capacidad productiva excesiva y creará y mejorará el sistema de reserva de petróleo en prevención de posibles crisis de energía, con vistas a construir una sociedad ahorradora y un país innovador.
6-1 Pregunta: ¿Cuáles son las metas principales del XI Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social que China ejecutará en el periodo 2006-2010? ¿Qué cambios traerá la realización de estas metas al desarrollo económico del país?
Respuesta: El quinquenio comenzado en 2006 es el periodo en que China ejecutará el XI Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social. De acuerdo con la exigencia general de edificar una sociedad modestamente acomodada en todos los sentidos, bregaremos en el referido lustro por realizar las siguientes metas
6-2 Pregunta: En el XI Plan Quinquenal recién publicado, China fija para sí un crecimiento económico anual medio del 7,5% en el próximo lustro. ¿Cuáles son los fundamentos en apoyo de esta previsión?
Respuesta: En la actualidad los países del mundo arrojan un crecimiento anual medio del PIB en el nivel de 3-4%. En comparación con esta cifra, cabe decir que la tasa del 7,5% que China se propone continuar manteniendo en el periodo 2006-2010 es elevada. Pero la fijación de esta velocidad se ha determinado enteramente por nuestras condiciones nacionales entre otros factores.
6-3 Pregunta: Desde la reforma y la apertura, la brecha de desarrollo entre el este, el centro y el oeste de China y su desequilibrio ya son un hecho. ¿Qué medidas se tomarán en 2006-2010 para promover el desarrollo económico coordinado entre estas regiones y acortar su brecha?
Respuesta: Como China es un país vasto, el desarrollo no equilibrado entre las regiones es una realidad objetiva. A raíz de la reforma y la apertura en 1978, el desarrollo económico del país se ha extendido en sentido sur-norte, este-oeste y luego hacia el centro y todas las regiones han obtenido logros admirables en el desarrollo social y económico.
6-4 Pregunta: Según economistas, la economía china encara el riesgo de sobrecapacidad productiva en el actual estado de “alto crecimiento y baja inflación”. ¿Es cierto? Bajo esta situación, ¿cómo China ajustará la estructura sectorial?
Respuesta: Tal como analizan algunos economistas, desde la segunda mitad de 2005 el exceso de capacidad productiva no sólo es un problema agudo en las industrias de acero, aluminio electrolítico, aleaciones de hierro, coque, carburo de calcio, automotriz y fundición de cobre, sino que también existe en potencia en las de cemento, electricidad, carbón y textil.
6-5 Pregunta: Algunos reportajes dicen que el crecimiento económico a alta velocidad inevitablemente hará de China un gran consumidor de energía, pero que debido a la aguda contradicción entre oferta y demanda le estallaría una crisis energética en cualquier momento. ¿Cómo ve China la escasez de energía? ¿Y qué medidas adoptará para evitar esa crisis?
Respuesta: La escasez de energía no solamente es un problema importante que afronta China sino también el resto del mundo. En los cien años del siglo pasado, un 15% de la población mundial dio cima a la industrialización y el consumo de petróleo disparó de los algo más de 24 millones de toneladas en el comienzo hasta 3.000 millones.
6-6 Pregunta: La prensa dice que China está creando y mejorando el sistema de reserva de petróleo en prevención de la posible escasez en el suministro. ¿Por qué su creación? ¿Qué magnitud tendrá la reserva planeada?
Respuesta: En el mundo los países grandes consumidores de petróleo han introducido este sistema. El que China no tenía instalaciones de reserva de petróleo a nivel estatal se atribuye a que durante un largo tiempo desde 1963 se abastecía de este producto más de lo suficiente y lo exportaba aunque no mucho. Pero debido al desarrollo económico rápido y continuo, creció su demanda.
6-7 Pregunta: En China hay derroche de recursos por todas partes. Pero en años recientes el gobierno ha planteado que se debe construir una sociedad economizadora. ¿Cuál es el motivo? ¿Qué medidas se tomarán para su realización?
Respuesta: China ha tenido grandes éxitos en la construcción económica desde la reforma y la apertura en 1978. A causa del modo de crecimiento extensivo hemos pagado caro a costa de los recursos y el medio ambiente. La falta agravada de energía y recursos ha provocado tensiones totales en el suministro de carbón, electricidad y petróleo.
6-8 Pregunta: Durante años China siempre ha estado a favor de que “la ciencia y tecnología son la primera de las fuerzas productivas”. Pero hasta ahora la innovación autónoma sigue siendo un eslabón débil de la gran mayoría de sus empresas. En 2005 China planteó la necesidad de edificar un país innovador. ¿Ya reúne las condiciones y capacidad para eso o no?
Respuesta: En la antigüedad China era un país desarrollado en ciencia y tecnología y era brillante por sus cuatro inventos importantes: la pólvora, el papel, la imprenta y la brújula. Y ahora en los pasados 28 años desde la reforma y la apertura, ha creado un récord de desarrollo acelerado en su historia y también en la historia mundial
6-9 Pregunta: Por diversas razones China clasificaba la venta directa de “venta en pirámide ilegal”. Pero de acuerdo con su compromiso con la OMC en el momento de su ingreso a ésta, ha permitido la existencia legal de esa modalidad de venta. ¿Qué medidas tomará el país para reglamentar la venta directa y proteger los derechos e intereses de los consumidores de la infracción?
Respuesta: En los 1990 algunas compañías extranjeras de venta directa comenzaron a entrar en China. Pero debido al pobre desarrollo del mercado local y la imperfección de las ordenanzas de administración pertinentes, la venta directa fue degenerando en venta piramidal bajo diversos disfraces.
6-10 Pregunta: En los últimos años una minoría de países han lanzado frecuentes investigaciones antidumping contra China, aduciendo la razón de que ella es un “país de economía de no mercado”. ¿Cómo hay que ver este asunto? ¿Cuáles son las razones de China al afirmar que sí es un “país de economía de mercado”?
Respuesta: En los últimos años, así como Ud. dice, muchos productos chinos, desde los industriales de acero y hierro hasta los de consumo diario como camarones comestibles, televisores de color, prendas de vestir, géneros textiles y muebles, e inclusive mercancías menudas como encendedores, han sido objeto de investigaciones antidumping.
6-11 Pregunta: Dicen que China está ajustando la distribución y la estructura de su economía según el principio de “avanzar en unos casos y retroceder en otros”. ¿Cuáles son los contenidos del ajuste? Otra cosa es que ¿la reducción del número de empresas estatales afectará el control del Estado sobre la economía de propiedad estatal o no?
Respuesta: Es cierto que conforme a la influencia de las empresas estatales sobre la seguridad estatal y la economía nacional, estamos clasificando las empresas estatales en A, B, C y D. Con respecto a las empresas de clase A, el Estado mantendrá su capital exclusivo o control absoluto de las acciones
6-12 Pregunta: La prensa dice que China implementará el “Programa de Crecimiento de las Empresas Medianas y Pequeñas” en 2006-2010. ¿Por qué se motivó esta decisión? ¿Qué papel tendrá el programa en el fomento del desarrollo de estas empresas?
Respuesta: Desde el inicio de la reforma y la apertura, como es de todos sabido, las empresas medianas y pequeñas de China y la economía de propiedad no pública han mantenido la pujanza de incremento rápido.
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