impuesto al valor agregado de tipo productivo por otro de consumo y sus medidas complementarias. Se pondrá en marcha un nuevo sistema del impuesto sobre los recursos. Se procurará terminar la elaboración de un nuevo impuesto sobre la ocupación de tierras de cultivo para otros usos y ponerlo en práctica. Es preciso estudiar el proyecto de ejecución para la recaudación del impuesto sobre la administración inmobiliaria. Se empeñará en mejorar el proyecto de reforma para la creación del impuesto sobre los combustibles líquidos e implementarla en tiempo oportuno. Se estudiará la revisión del reglamento sobre el impuesto de timbre. Se perfeccionarán constantemente las políticas y medidas de regulación y control de los impuestos relacionados con los bienes raíces. Tercero, enérgico apoyo a la profundización de la reforma de las empresas estatales y la del sistema financiero. Es preciso seguir ayudando a llevar bien entre las empresas estatales los procesos de cierre o declaración de quiebra según la política establecida, recolocar adecuadamente a sus trabajadores e impulsar su reestructuración económica. En el Nordeste, se acelerará la promoción del ensayo de la reforma de los establecimientos de propiedad colectiva adscritos a las empresas estatales. Se va a apoyar el desarrollo de las empresas pequeñas y medianas. Se propulsará la reforma de los bancos de orientación política, el Banco Agrícola de China y la Corporación Aseguradora de Exportación y Crédito e impulsar la introducción de la modalidad de operación comercial a las compañías de administración de activos financieros. Cuarto, despliegue del ensayo del sistema presupuestario para la gestión del capital estatal. La confección del presupuesto para esta gestión contribuirá a aumentar la capacidad de regulación y control macroeconómicos del Gobierno, reducir y eliminar los obstáculos de carácter institucional en el desarrollo de las empresas estatales, impulsar el reajuste estratégico de la distribución geográfica y la estructura de la economía de propiedad estatal, pagar el necesario coste de reforma y reglamentar las relaciones de distribución entre el Estado y las empresas estatales. La hacienda central va a escoger las empresas bajo administración central directa y las tabacaleras para desarrollar dicho ensayo, mientras que las haciendas territoriales también deben desplegarlo con dinamismo y asegurar que alcance los resultados previstos.

8. Intensificar la transferencia de pagos para elevar la capacidad de los gobiernos territoriales en la prestación de servicios públicos básicos. Hay que seguir poniendo en práctica las políticas fiscales y tributarias relativas al desarrollo a gran escala de las regiones occidentales, la revigorización del Nordeste y de otros antiguos centros industriales y la promoción del despegue del Centro, ayudar a las regiones orientales a tomar la delantera en el desarrollo y