paralelamente, se ofrecerán libros de texto gratis a los alumnos de familias con escasos recursos económicos y se concederán subsidios de manutención a los internos. Para ello, la hacienda central dará una asignación de 27.980 millones de yuanes. Se apoyará de continuo el desarrollo de los experimentos del “Plan de institución de puestos especiales para maestros de escuelas en la educación obligatoria rural” y del “Programa de fomento de nuevos recintos escolares con buenas condiciones sanitarias en el nuevo agro”, y se estudiará a fondo el proyecto de ejecución sobre la implantación de un mecanismo de garantía de asignaciones para la educación obligatoria urbana. Segundo, establecimiento y mejora integral de un sistema de políticas de financiación a los alumnos de familias con escasos recursos económicos. Se van a establecer y perfeccionar los regímenes de adjudicación de becas y subvenciones estatales en los centros de enseñanza superior regular y las escuelas profesionales superiores y secundarias, y se emprenderá la educación gratuita para los estudiantes de especialidades pedagógicas en las universidades normales directamente subordinadas al Ministerio de Educación. Para tal efecto, en 2007, la hacienda central dedicará 9.510 millones de yuanes a ampliar la cobertura beneficiadora de las políticas y elevar la cuantía de la financiación. Durante el período del XI Plan Quinquenal se procurará establecer una estructura de políticas sistemática, científica, equitativa y eficaz de financiación a los alumnos de familias de recursos escasos, con miras a resolver fundamentalmente en lo institucional su problema de “difícil acceso a la educación debido a su elevado coste” y fomentar la equidad en la educación. Asimismo, se resaltará la orientación de las políticas, dirigiendo la financiación preferentemente hacia las regiones centrales y occidentales, las zonas rurales, la formación profesional y las especialidades más solicitadas por el Estado, con el propósito de fomentar el ajuste y la optimización de la estructura educacional, formar a trabajadores calificados en múltiples disciplinas que necesita la sociedad, y guiar y promover el empleo, conjurando lo de “un enjambre de gente abriéndose paso para cruzar el tronco”. La ejecución completa de esas políticas y mecanismos demuestra que nuestro país ha procedido a configurar un marco de sistema de políticas de garantía fiscal relativamente completo, empezando por la educación obligatoria como eslabón básico y alumnos con dificultades económicas, lo cual permitirá ayudar a solucionar con mayor eficacia el problema relevante de “difícil acceso a la educación y elevado coste de la misma”. Además, la hacienda central brindará enérgico apoyo al desarrollo de la formación profesional y a la elevación de la calidad de la enseñanza superior.

4. Aplicar simultáneamente múltiples medidas y políticas en apoyo