XVI. Reforzar y mejorar la dirección del Partido sobre la profundización integral de la reforma

Para profundizar integralmente la reforma es preciso reforzar y mejorar la dirección del Partido, poner en pleno juego el papel núcleo dirigente del Partido al manejar la situación en su conjunto y coordinar las partes interesadas, construir un partido gobernante marxista tipo estudio, servicio e innovador, elevar el nivel directivo del Partido y su capacidad gobernante, asegurar que la reforma consiga éxito.

(58) Los camaradas de todo el Partido tenemos que unificar el pensamiento y la acción en la toma de decisiones importantes y disposiciones dirigidas a profundizar integralmente la reforma, tratar correctamente las relaciones entre las autoridades centrales y las locales, entre la situación global y la parcial y entre el corto plazo y el largo, tratar correctamente el reajuste de la configuración de intereses, desarrollar a plenitud la democracia en el seno del Partido, defender con firmeza la autoridad de la dirección central, garantizar que los decretos gubernamentales sean llevados a cabo con fluidez, realizar sin vacilación las disposiciones y decisiones del Comité Central.

El Comité Central funda el Grupo Dirigente de la Profundización Integral de la Reforma, el cual responde sobre el diseño global, la coordinación planificada, el impulso íntegro y la supervisión sobre la puesta en práctica.

Los comités del Partido a todas las instancias deben cumplir la responsabilidad dirigente sobre la reforma, mejorar los mecanismos de toma de decisiones científica y democrática, tener como guía los problemas importantes y poner en práctica las diversas medidas relacionadas con la reforma. Por su parte deben fortalecer la construcción de los equipos directivos a diversos niveles, mejorar el sistema de educación, entrenamiento y práctica de los cuadros, elevar constantemente la capacidad de los equipos directivos y cuadros dirigentes de impulsar la reforma. También deben innovar trabajos relacionados con la construcción de organismos de base del Partido, perfeccionar los sistemas organizativos de base, desarrollar el papel de las organizaciones del Partido de base como baluarte de combate, orientar a las grandes masas de militantes del Partido para incorporarse a la causa de la reforma, y desarrollar el espíritu de “poner clavos”, de “dejar rastros en hierro al rascarlo” y de “dejar huella al pisar piedras”, haciendo contribuciones positivas a la profundización integral de la reforma.

(59) La profundización integral de la reforma necesita enérgica garantía organizativa y apoyo de talentos. Persistir en el principio según el cual el Partido administra cuadros, profundizar la reforma sobre el sistema de cuadros y personal, estructurar mecanismos efectivos, simples y fáciles de aplicar para la selección y el empleo de personas eficaces, permitiendo a cuadros excelentes desarrollarse plenamente. Desempeñar el papel directivo y controlador del organismo del Partido, reforzar el peso del comité (grupo dirigente) del Partido, los dirigentes encargados y departamentos organizativos en la selección, nombramiento y empleo de cuadros y la responsabilidad de consideración y discernimiento de cuadros, reformar y mejorar los sistemas de consideración y evaluación de cuadros, mejorar medios competitivos de selección y elevación de cuadros. Mejorar los mecanismos encaminados a formar, seleccionar y ascender cuadros jóvenes excelentes, diferenciar las formas de selección y ascenso de cuadros entre el sistema de selección para la ocupación de puestos y el sistema de nombramiento. Rectificar con firmeza la elección de cuadros basándose únicamente en la cantidad de votos ganados o en los puntos ganados, emplear correctamente los cuadros de diferentes edades, seleccionando auténticamente a aquellos cuadros buenos que son firmes en la fe, sirven al pueblo, son diligentes y pragmáticos, se atreven a cargar con responsabilidades y son honestos.

Romper con la departamentalización de cuadros, ensanchar el campo visual y los canales de selección de cuadros y reforzar los intercambios de cuadros entre los departamentos de distintas ramas y distintos dominios. Romper con el concepto del “patrón puesto oficial”, promover un sistema en el cual los cuadros puedan ascender y descender, entrar y salir. Mejorar y poner en práctica el sistema de busca de responsabilidad de cuadros dirigentes, mejorar el sistema de administración estricta del contingente de cuadros. Profundizar la reforma clasificada sobre el funcionariado, promover el sistema de funcionamiento paralelo de funciones y rango funcional de funcionarios públicos y conexión entre el rango funcional y el trato entre ellos, acelerar el establecimiento de sistemas de control de los funcionarios técnicos y profesionales, los funcionarios administrativos y los dedicados a la ejecución de la ley, así como el personal contratado. Mejorar el sistema de admisión y empleo de funcionarios públicos de base y reducir adecuadamente el umbral de entrada en las filas de funcionarios públicos de las zonas con condiciones duras, zonas remotas y zonas fronterizas.

Establecer regímenes y mecanismos que agrupen talentos y seleccionar a toda persona de valía excelente para usarlas. Romper con las barreras de régimen, eliminar los obstáculos de identidad social, permitir que todos tengan la opción de desarrollar su talento y sobresalir, y cuenten con los lugares donde desplegar sus habilidades. Mejorar los sistemas que permitan a los talentos de los órganos del Partido y gobierno, las entidades empresariales e institucionales y los diversos sectores sociales moverse fluidamente. Perfeccionar los mecanismos que incentiven a los talentos para fluir hacia la base, hacia las zonas y puestos con condiciones más duras para situarse y emprenderse en la primera línea. Acelerar la formación de un sistema de talentos superior poseedor de competitividad internacional, mejorar los mecanismos de evaluación de talentos y reforzar el grado de apertura relacionada con talentos para captar talentos excelentes del exterior, posibilitándoles emprenderse y desarrollarse en China.

(60) El pueblo es el sujeto de la reforma. Hay que persistir en la línea de masas del Partido, establecer mecanismos de participación social, desarrollar a plenitud el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de las masas populares, potenciar el papel del sindicato, la Liga de la Juventud, la federación de mujeres y otras organizaciones populares y esforzarse conjuntamente por promover la reforma. Estimular a las localidades, la base y las masas populares para efectuar exploraciones audaces, reforzar trabajos de experimentación en puntos seleccionados para reformas importantes. Sintetizar oportunamente las experiencias, tolerar las fallas en la reforma, reforzar la difusión y la orientación de la opinión pública y crear un entorno social favorable para la profundización integral de la reforma.

¡Los camaradas de todo el Partido debemos unirnos estrechamente alrededor del Comité Central del Partido con el camarada Xi Jinping como secretario general, avanzar con firmeza, conquistar fortalezas, vencer dificultades, escribir nuevos capítulos de la historia de la gran causa de reforma y apertura y luchar por consumar la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada, conquistar constantemente nuevas victorias del socialismo con peculiaridades chinas y hacer realidad el sueño chino de la gran revigorización de la nación china!