4. Aceleración del reajuste de la estructura sectorial e incremento con empeño de la competitividad en las áreas medulares

1) Promover vigorosamente la innovación independiente y el desarrollo de las industrias emergentes estratégicas. Hemos de estudiar y formular el programa de fomento de la capacidad de innovación independiente y el programa estatal a medio y largo plazo de infraestructuras científicas y tecnológicas importantes. Vamos a profundizar la construcción de obras en materia de innovación del conocimiento, de obras de innovación tecnológica y de infraestructuras preeminentes de índole científica y tecnológica, acelerar la aplicación de los proyectos especiales relevantes de ciencia y tecnología, e impulsar la demostración del ensayo estatal de ciudades innovadoras. Hay que elaborar y poner en práctica sin dilación el programa de desarrollo de las industrias emergentes estratégicas y sus políticas complementarias, a lo que acompañarán la creación de fondos especiales de desarrollo sectorial, la ampliación de la magnitud de ejecución del plan de inversión para la creación de sectores emergentes, y el estudio y elaboración de un Catálogo Guía para el Desarrollo Sectorial y de normas por ramas para las industrias emergentes importantes. Organizaremos la ejecución de proyectos de desarrollo innovador de industrias como los de China de banda ancha, computación en nube, Internet de las cosas, circuitos integrados, monitores de pantalla plana, infraestructuras espaciales e industrialización de aviones para vuelos ramales y aviones utilitarios, así como de programas demostrativos de aplicación importantes para la salud de todo el pueblo y para la información en beneficio del pueblo, etc. Impulsaremos la demostración del ensayo estatal de informatización.

2) Reconvertir y actualizar activamente las ramas tradicionales. Continuaremos aplicando el programa de reajuste y vigorización de los sectores prioritarios. Vamos a promulgar y poner en ejecución un nuevo Catálogo Guía para la Reestructuración Sectorial. Apoyaremos enérgicamente la reconversión técnica de las empresas. Impulsaremos de manera dinámica el ajuste de la distribución de las fuerzas productivas de las industrias prioritarias, como la siderúrgica, la petroquímica, la de metales no ferrosos y la naviera. Hemos de acelerar el fomento de agrupaciones industriales modernas en ramas como la manufacturera de equipos, la de piezas y partes de vehículos automóviles, la ligera y la textil. Promoveremos el reajuste estructural y la actualización sectorial de la industria alimentaria y reforzaremos el fomento de la capacidad de seguimiento de la seguridad de productos alimenticios para elevar la capacidad de garantizar esta seguridad. Vamos a orientar la absorción y la reorganización de empresas para elevar el nivel de concentración industrial. Estableceremos y completaremos un sistema de políticas de impulso a la retirada de las capacidades de producción obsoletas, seguiremos eliminando conforme a la ley estas capacidades en el sector termoeléctrico, el de la fundición de acero, el de la fundición de hierro, el cementero, el papelero, el de vidrio plano etc., e iniciaremos el ensayo de sustitución de las pequeñas calderas alimentadas con carbón combustible por una producción combinada de energías térmica y eléctrica. Es necesario acelerar la construcción de infraestructuras de servicios públicos para las pequeñas y medianas empresas yampliar sus cauces de financiación, con el propósito de crear un buen ambiente propicio a su desarrollo.