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Labor del Comité Permanente de la X APN


 

 El 10 de marzo de 2004, el Presidente Wu Bangguo del Comité Permanente de la X APN presentó, en nombre de dicho órgano, el informe sobre la labor del mismo comité ante la II Sesión de la X APN, resumiendo los trabajos realizados por el comité a lo largo del año 2003.

-- Intensificar la labor legislativa, brindando enérgica garantía jurídica al desarrollo económico y social.

El Comité Permanente examinó y aprobó el proyecto de reforma de la Constitución e hizo explicaciones sobre el proyecto ante la sesión.

El Comité Permanente, a la luz de los lineamientos de la labor legislativa de la X APN, formuló un plan quinquenal de legislación. El plan incluye 76 proyectos de ley que cubren a todos los departamentos comprendidos en el sistema legal socialista dotado de peculiaridades chinas, y sentará una sólida base para la formación de dicho sistema en 2010.

Entre junio de 2003 y abril de 2004, según estadísticas, el Comité Permanente de la X APN examinó y ratificó de manera sucesiva la Ley de Cédula de Residente, la Ley de Puertos, la Ley de Prevención y Tratamiento de la Contaminación Radiactiva, la Ley de Permiso Administrativo, la Ley de Seguridad de Comunicaciones Vial, la Ley del Fondo de la Inversión en Valores, la Ley de Supervisión y Administración de la Banca, la Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la Enmienda de la Ley del Banco Popular de China de la República Popular China, la Decisión del Comité Permanente de la APN sobre la Enmienda de la Ley de Bancos Comerciales de la República Popular China, la Ley de Comercio Exterior, así como las interpretaciones del Artículo 7 del Anexo I y el Artículo 3 del Anexo II de la Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China, entre otras leyes, decisiones de enmienda e interpretaciones de leyes.

-- Incrementar el resultado real de la supervisión y fortalecer y mejorar el trabajo en esta materia.

En 2003 el Comité Permanente inspeccionó la aplicación de cinco leyes, escuchó y examinó 11 informes sobre temas especiales presentados por el Consejo de Estado y los departamentos pertinentes, apoyó y promovió eficazmente a los órganos estatales competentes a acatar la ley en el desempeño de sus funciones administrativas y a ejercer la justicia con imparcialidad y salvaguardó los intereses de las masas populares. Frente a la cruda situación de la epidemia de neumonía atípica (síndrome respiratorio agudo y grave), el Comité Permanente escuchó y examinó oportunamente el informe sobre el trabajo de prevención y tratamiento de esta enfermedad y el informe sobre la implementación de la Ley de Prevención y Tratamiento de las Enfermedades Contagiosas, ambos presentados por el Consejo de Estado. En combinación con las inspecciones de la aplicación de la Ley de Prevención y Tratamiento de la Contaminación Medioambiental por los Residuos Sólidos, formuló sugerencias sobre la solución de los problemas agudos relacionados con la basura generada por el tratamiento médico y el tratamiento de aguas servidas.

Durante el año, el Comité Permanente recibió 28 reglamentos administrativos y 497 reglamentos locales presentados para su registro. La Reunión del Presidente y Vicepresidentes de dicho Comité modificó "El proceso de examen de los reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos de autonomía, reglamentos independientes y reglamentos de las regiones económicas especiales, y agregó estipulaciones adecuadas para el desarrollo del examen por cuenta propia, con el fin de mantener aún mejor la unidad del sistema legal del Estado.

-- Atender a conciencia las mociones y propuestas presentadas por diputados.

Las comisiones especiales examinaron y deliberaron de manera minuciosa y una por una las 338 mociones sometidas por el Presídium de la I Sesión de la X APN y presentaron informes sobre los resultados del examen ante el Comité Permanente. Los departamentos correspondientes estudiaron y trataron las 4.832 propuestas, críticas y opiniones entregadas por los diputados en el periodo de la I Sesión, les contestaron a éstos sobre el arreglo.

En aras de poner en juego el papel de los diputados de las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao, la APN los organizó por separado en los viajes de inspección por Mongolia Interior y Yunnan y los invitó por primera vez a participar en la supervisión de la aplicación de la ley.