sistema de garantía de la manutención básica de los huérfanos, garantizar efectivamente las condiciones básicas de producción y vida de las masas de las zonas damnificadas y elevar de manera apropiada el baremo de subsidio de la hacienda central a la rehabilitación y reconstrucción de las casas campesinas afectadas o destruidas por calamidades, y 7.175 millones como subsidios en llevar a feliz término la labor relativa al cierre o declaración de quiebra de empresas estatales según la política establecida. Hemos puesto empeño en llevar a ejecución una política de empleo más activa, dar impulso dinámico a la asistencia a los necesitados mediante oferta de trabajo, estimular la absorción empresarial de los trabajadores desplazados y desempleados, promover la colocación de los graduados de los centros docentes superiores y aplicar el plan de capacitación profesional especial a los trabajadores rurales retornados a su tierra natal. Se ha elevado el baremo de los intereses que paga la hacienda central respecto a los microcréditos de garantía y se ha ampliado su cobertura de respaldo.
f) 112.573 millones de yuanes en garantía de viviendas, el 113,4% de lo presupuestado, con un aumento del 15%. Este monto incluye 38.648 millones en gastos propios de la hacienda central y 73.925 millones en pagos de transferencia a las territoriales. La hacienda central ha destinado 76.486 millones de yuanes, un 38,9% más, al programa de viviendas de protección social, en intensificación de su construcción y de la transformación de núcleos de chabolas, con 5.900.000 apartamentos empezados a edificar en todo el país, de los cuales 3.700.000 básicamente están terminados, y en presta promoción de la rehabilitación de viviendas rurales en mal estado y del programa de asentamiento de pastores nómadas. Y ha programado 35.216 millones de yuanes como fondos de reserva pública para la construcción de viviendas a favor de los trabajadores de los organismos administrativos y las instituciones públicas, entre otras cosas.