Estimados diputados:
Por encargo del Consejo de Estado, presentamos ahora los resultados de la ejecución de los presupuestos central y territoriales de 2010 y los proyectos de los de 2011 a la IV Sesión de la XI Asamblea Popular Nacional para su examen y deliberación y para que los honorables miembros del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino hagan sus observaciones al respecto.
I. EJECUCIÓN DE LOS PRESUPEUSTOS CENTRAL
Y TERRITORIALES DE 2010
En 2010, bajo la firme dirección del Partido Comunista de China, el pueblo de las diversas etnias del país, uniéndose en impetuoso avance, ha librado una lucha tenaz, y todos los territorios y sectores, ateniéndose a la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la triple representatividad y aplicando a fondo la concepción científica del desarrollo, han implementado en todos los aspectos las decisiones y disposiciones de la dirección central y han puesto en práctica concienzudamente las correspondientes resoluciones de la III Sesión de la XI Asamblea Popular Nacional, por lo que la economía se ha desarrollado de manera segura y relativamente rápida, la sociedad se ha mantenido armoniosa y estable, y se han logrado nuevos éxitos significativos en la reforma, la apertura y la modernización socialista. Sobre esta base, hemos logrado impulsar a paso seguro el desarrollo y la reforma fiscales, formar fundamentalmente el marco del sistema de presupuestación gubernamental compuesto por el presupuesto de la hacienda pública, el de fondos gubernamentales y el para la gestión del capital estatal, iniciar a modo experimental la confección de un presupuesto de fondos de seguros sociales y cumplir de manera satisfactoria los presupuestos.
1. Ejecución del presupuesto de la hacienda pública
En el conjunto del país, los ingresos fiscales han sumado 8 billones 308.032 millones de yuanes, lo que arroja un incremento interanual del 21,3%. Sumados los 10.000 millones provenientes del fondo de estabilización y regulación del presupuesto central que se agregaron a las programaciones presupuestarias, la cantidad ha totalizado 8 billones 318.032 millones. Y los gastos han sido de 8 billones 957.538 millones de yuanes, con un incremento del 17,4%. Sumados los 224.800 millones como fondos complementarios del referido fondo y los 135.694 millones como gastos de las haciendas territoriales transferidos para el ejercicio siguiente, la cantidad total ha sido de 9 billones 318.032 millones. El balance de los ingresos y gastos globales a escala nacional arroja un déficit de 1 billón de yuanes.