El sistema de partidos políticos de China es el de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el PCCh. Este sistema ha sido creado y desarrollado en forma conjunta por el PCCh y los partidos democráticos en la larga práctica de la revolución, la construcción y la reforma del país. Habiendo germinado en el periodo de la revolución democrática, quedó por sentado después de fundada la República Popular China en 1949 y se ha desarrollado considerablemente tras la III Sesión Plenaria del XI Comité Central del PCCh celebrada en 1978.

El sistema de partidos políticos de China es diferente al multipartidismo o bipartidismo de los países capitalistas occidentales, y también al sistema de partido único de algunos otros países. Sus características notables son: El Partido Comunista dirige y los partidos democráticos cooperan; y el Partido Comunista gobierna y los partidos democráticos comparten la gobernación. Éstos son partidos amigos íntimos del Partido Comunista y partidos partícipes del poder unidos y en cooperación con éste, en vez de ser partidos de oposición o fuera del gobierno. En su cooperación con dichos partidos, el PCCh aplica el principio básico de “coexistir en forma duradera, supervisarse recíprocamente, tratarse con el corazón en la mano y compartir tanto la gloria como las afrentas". Ya sea el PCCh o los partidos democráticos, acatan indistintamente la Constitución como criterio fundamental para sus actividades. Todos los partidos democráticos gozan de libertad política, independencia de organización e igualdad de status legal dentro del marco de los derechos y obligaciones estipulados en la Constitución. Ésta estatuye: “El sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China existirá y se desarrollará durante largo tiempo”.

Las formas y contenidos básicos de la cooperación multipartidaria de China son principalmente seis:

Primero, consulta política entre el PCCh y los partidos democráticos. Antes de tomar decisiones importantes, generalmente el Comité Central del PCCh invita a los principales dirigentes de dichos partidos y a las personalidades representativas sin partido a las reuniones consultivas y foros, con el fin de ofrecerles información relevante, consultar con ellos sobre los asuntos estatales y allegar sus observaciones.

Segundo, poner en juego el papel de los miembros de los partidos democráticos y de las personalidades sin afiliación partidaria en las asambleas populares. Los miembros de dichos partidos y las personalidades referidas tienen una proporción adecuada entre los diputados a la APN, entre los integrantes de su Comité Permanente y entre los integrantes de sus comisiones especiales. En la actualidad, más de 140 mil de ellos son diputados a las asambleas populares de los diversos niveles. Por medio de sus actividades en las asambleas populares, ellos reflejan los deseos del pueblo y participan en la toma de decisiones importantes del Estado, la elaboración de leyes y la supervisión del gobierno.

Tercero, recomendar a miembros de los partidos democráticos y a personalidades sin afiliación partidaria a asumir cargos directivos en los gobiernos y órganos judiciales de los diversos niveles. A la fecha, más de 8.000 de ellos fungen de dirigentes de nivel distrital (o de división) o superior en dichos gobiernos y órganos, ejerciendo las atribuciones, responsabilidades y poderes competentes. Ellos apoyan a los cuadros del PCCh y viceversa, son francos y sinceros unos con los otros y desempeñan un importante papel.

Cuarto, desplegar el papel de los partidos democráticos en la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh). En condición de partidos políticos, los partidos democráticos forman parte de la CCPPCh y, en sus sendos nombres, expresan opiniones, presentan propuestas y comparten y deliberan sobre los asuntos del gobierno. Los miembros de los partidos democráticos y las personalidades sin afiliación partidaria representan la mayoría de los miembros de la CCPPCh, de los miembros de su Comité Permanente y de sus dirigentes. Actualmente, más de 270 mil de ellos son miembros de los comités de esta organización en los diversos niveles. Entre los miembros del X Comité Nacional de la CCPPCh, llegan al 60,1% del total, y entre los miembros de su Comité Permanente al 65,2%, y 13 figuran entre sus 24 Vicepresidentes.

Quinto, en pro de una supervisión democrática más eficaz sobre el PCCh y el gobierno, éstos acogen con entusiasmo a los partidos democráticos y las personalidades sin afiliación partidaria a que participen en todos los trabajos de supervisión a través de múltiples canales y formas. Por ejemplo, se establece el sistema de delación de irregularidades en los partidos democráticos y la Federación Nacional de Industria y Comercio, y se invita a miembros de los partidos democráticos y personalidades sin afiliación partidaria a fungir de supervisores, inspectores, auditores, intendente de la educación, supervisores tributarios y comisionados de supervisión de tierras y recursos especiales. Se acepta e incorpora a los partidos democráticos y personalidades sin afiliación partidaria en la investigación de casos importantes y en la inspección de ingresos tributarios.

Y sexto, apoyar a los partidos democráticos a unirse a la práctica de la reforma y la apertura y de la modernización socialista.

Las ventajas del sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el PCCh consisten en poder realizar una participación democrática amplia, aunar la sabiduría de los partidos democráticos, las organizaciones populares y las personalidades de los diversos sectores sociales y promover la toma científica y democrática de decisiones del partido gobernante y de los gobiernos de las diversas instancias por un lado, y por el otro, poder hacer realidad la centralización y la unificación y coordinar y tener en consideración los intereses y las exigencias de las diversas partes de las masas populares; y en poder evitar el mal de falta de supervisión resultante de la gobernación de un solo partido y, al mismo tiempo, poder prevenir el caos político y la carencia de estabilidad y unidad de la sociedad provocados por los conflictos y disputas entre los partidos.

En febrero de 2005, el PCCh promulgó las Opiniones del CC del PCCh acerca de un mayor fomento del sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China, las cuales, sobre la base de la síntesis de las experiencias históricas y las prácticas exitosas, definieron con mayor claridad los principios, contenidos, modos y procedimientos de la cooperación multipartidaria y la consulta política, iluminando el rumbo que se ha de seguir para completar y perfeccionar el sistema socialista de partidos políticos con peculiaridades chinas.