En el Informe sobre la labor del gobierno presentado por el Primer Ministro del Consejo Wen Jiabao ante la IV Sesión de la X APN, está comprometido que a partir de 2006 se empleen dos años en completar la exención del pago de matrícula y de gastos varios para los alumnos de las zonas rurales que se encuentran en la etapa de escolarización obligatoria. Esta política se aplicará primero en las regiones occidentales del país y en 2007 se hará extensiva a las regiones centrales y orientales. Además, el gobierno ofrecerá libros de texto gratis a los alumnos procedentes de las familias rurales pobres y les entregará subvenciones para la manutención si son internos. Para asegurar la aplicación de esa política, la hacienda estatal aumentará de forma acumulativa la inversión para la escolarización obligatoria en 218.200 millones de yuanes durante el periodo 2006-2010, lo que significa una reducción de carga anual en unos 140 yuanes por alumno de primaria y una similar en unos 180 yuanes por estudiante de secundaria inferior. La política referida beneficiará a alrededor de 160 millones de niños rurales en edad escolar, quienes representan el 80% de los cerca de 200 millones de estudiantes de primaria y secundaria del país.