La grave crísis implica grandes reformas y ajustes. “El reajuste de la estructura sectorial” que siempre ha promovido el gobierno chino durante muchos años podrá encontrar oportunidades extraordinarias en las reformas en respondencia a la crísis financiera.
Dando una mirada retrospectiva a “la fabricación en China”, se nota que con la incorporación de China al WTO(Organización Mundial del Comercio), apoyándose en la globalización económica y la concepción de que “el mundo es plano”, los productos marcados con “fabricado en China” se venden en toda la tierra, con lo que China se levantó a ser un “gran paíse de fabricación”. Ante esta situación, el gobierno chino no elude reconocer que China, aunque es país grande en este sector, no llega a ser uno poderoso todavía, que se atribuye a varias causas: se queda en un punto bajo de la cadena industrial con poco valor añadido por falta de tecnologías clave; el alto consumo energético ha producido mucha contaminación y dejó los contaminantes a precio de las energías; exceso de reconstrucciones de bajo nivel y capacidad productiva y el desarrollo sectorial mantiene una elevada dependencia del mercado internacional; inmadurez de agrupamientos industriales e incompleta cadena sectorial.
Tras el golpeo del tsunami financiero global, se reducen bruscamente las demandas exteriores así como los pedidos a empresas chinas; están al borde de una ruptura los flujos de efectivo; se han incrementado los costos por el alza de los precios de materias primas y de manos de obra, y también por el aumento de exsistencias, lo que empeoró la gestión de muchas empresas y causó la cierra de muchas de ellas en las deltas del Río Yangzé y el Río Zhujiang, junto con el regreso de la una y otra vez a la tierra natal de gran cantidad de trabajadores emigrados del campo.
En noviembre del año pasado, el gobierno determinó el desarrollo y revitalización de nueve sectores de suma importancia en la economía nacional, de larga cadena industrial y con obvia función catalizadora para la economía nacional. Entre el 4 y 19 de enero del presente año, el gobierno puso en ejecución de forma concentrada las planificaciones de revitalización de los sectores como vehículos motorizados, industria siderúrgica, textiles, manufactura de equipos, construcción naval, informática electrónica, industria petroquímica e industria ligera.
Las ocho planificaciones sectoriales que se han puesto en marcha tienen como objentivo superar las dificultades. La baja de los impuestos a los vehículos motorizados; la promoción de las ventas de vehículos y aparatos electrodomésticos en áreas rurales; el estímulo de la aceleración del desecho de viejos barcos y su inovación son las nuevas estrategias del gobierno en aumentar la demanda interna. El apoyo al establecimiento de las bases de exportación, el incremento de los créditos a la exportación, así como la reducción de devolución de impuestos a la exportación reflejan los lineamientos del gobierno sobre consolidar la participación en el mercado internacional. Recientemente, la declaración de empresas de automóviles no públicas de su intención de fusión con empresas exteriores y el hecho de que Chinalco inverte en Río Tinto pueden ser el resultado de la guía política. Aparte de estos, el gobierno confiere apoyo a empresas textiles por el estímulo a su exportación con el aumento de 1 por ciento de la tasa de reembolso de impuestos por exportación, garantizando de esta forma el empleo de 20 millones trabajadores del sector y enfatizando su política de asegurar el empleo y la vida del pueblo.
Con la ejecución de las mencionadas medidas de revitalización, han podido volver a subir el volumen de venta de vehículos motorizados y el precio siderúrgico, de lo que se observan los resultados preliminares del aumento de la demanda interior.
Sin embargo, las planificaiones de revitalización no sólo se limiten a enfretarse a los casos urgentes sino se efectuan por un desarrollo futuro de largo plazo. El gobierno espera realizar el fomento y la optimización industriales mediante desehcar la producción atrasada, estimular la inovación científico y tecnológico, así como efectuar anexionamiento y regorganización.
La planificación de revitalización para el sector de industria metarúrgica no ferrosa se publicará antes de la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva. Según informaciones de Cheng Siwei, vicepresidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, se han definido los bienes raíces como el décimo setor de revitalización programado por el gobierno, con lo que se habrán publicado por completo las planificaciones de todas las diez sectores industriales. Seguirán las discusiones sobre estas planificaciones, pues aunque ya están determinados los principios en sentido general, los detalles de las planificaciones todavía quedan el proceso de elaboración. La industria es la base importante de toda la producción nacional y un mínimo cambio suyo puede afectar a todo. Las actuaciones en respondencia a la crísis financiera y de mejorar la situación económica se supondrán a ser los temas principales de la Asamblea y la Conferencia Consultiva de este año. Al mismo tiempo, las planificaciones de revitalización para los diez sectores industriales provocarán propuestas o clamos de diferentes grupos de interés, y por consecuencia, será posible que se discutan a fondo muchos problemas, con lo que se marcará el comienzo del profundo reajuste de la configuración industrial de China.
