profesionales altamente calificados. Trataremos de que las compañías transnacionales desplacen a nuestro país sus eslabones de manufactura de punta y los de investigación y desarrollo de tecnologías. Trabajaremos por acelerar el desplazamiento del capital foráneo atraído hacia las regiones centrales y occidentales del país, al Nordeste y otros viejos centros industriales, así como hacia los dominios acordes con la política de desarrollo económico. Asumiremos ampliamente los servicios externalizados internacionales, con el objetivo de elevar nuestro nivel de desarrollo en este aspecto. Reforzaremos la orientación y reglamentación en cuanto a fusiones de empresas mediante adquisición por el capital foráneo. Se mejorará el ambiente de inversión y se reglamentarán las actividades de atracción de negocios y de captación de capitales foráneos, con lo cual se rectificará la práctica vista en algunas localidades de aplicar en forma camuflada políticas de trato preferencial en violación de la ley y los reglamentos o de repartir por imposición de instancia a instancia las cuotas de captación.

Orientar a las empresas en su inversión y cooperación en el exterior y reglamentar su actuación. Se van a perfeccionar las políticas y medidas en materia de asuntos fiscales, impuestos, créditos, divisas, seguros, etc., para apoyar a las empresas de los diversos tipos de propiedad ventajosas por su capacidad económica, reputación y competitividad, para que salgan a desarrollarse en el exterior. Hay que reforzar la orientación y la coordinación para evitar la inversión empresarial a ciegas en el exterior y la competencia desleal. Fomentamos la realización de obras de ingeniería por contrata en el exterior y la cooperación laboral con el extranjero. Es menester trabajar por la buena marcha de las zonas de cooperación económica y comercial en áreas fuera de la parte continental del país. Impulsaremos el proceso de negociación de la ronda de Doha, participaremos activamente en la elaboración de normas del comercio multilateral y propulsaremos con paso seguro la construcción de zonas de libre comercio bilaterales y regionales.

VI. REFORZAR LA REFORMA Y CONSTRUCCIÓN

DEL PROPIO GOBIERNO

Para cumplir bien sus cometidos en la nueva situación, el gobierno debe intensificar sin tregua su propia reforma y construcción. En los últimos años, hemos tomado como normas básicas para nuestra labor: la aplicación de la toma de decisiones de modo científico y democrático, el impulso al ejercicio de la administración según la ley, y el reforzamiento de la supervisión administrativa; al dar importancia al cumplimiento cabal de las funciones del gobierno, hemos puesto empeño en reforzar la administración social y los servicios públicos, y establecido y completado los sistemas y mecanismos de administración para hacer frente a emergencias públicas; hemos impulsado la reforma del sistema de examen y aprobación administrativos, hemos elaborado y puesto en práctica el