mil médicos a la sanidad rural. Cuarto, apoyo a la innovación científica y tecnológica. Gracias al establecimiento del mecanismo de aumento estable de la inversión fiscal en ciencia y tecnología, en 2006 los gastos fiscales de todo el país en este sentido sumaron 126.038 millones de yuanes, o sea, el 110,2% de lo presupuestado, un aumento del 26,2%. De esta cantidad, la parte correspondiente a la hacienda central fue de 77.400 millones, un incremento del 29,2%. Se optimizó en mayor grado la estructura de la inversión, con lo cual se aumentó la inversión en la investigación básica y aplicada, y se intensificó el apoyo a las instituciones de investigación científica consagradas al beneficio público. Se puso en práctica el régimen financiero de estímulo y se elaboraron políticas y medidas fiscales y tributarias relativas al trato preferencial en la tributación y a la adquisición pública, en apoyo a las empresas en su innovación autónoma. Quinto, apoyo al desarrollo de la industria y las actividades culturales. En 2006,los gastos fiscales de todo el país en cultura, deportes y radio se situaron en 83.453 millones de yuanes, el 108,5% de lo presupuestado, un aumento del 18,6%. De esta cantidad, 12.300 millones correspondieron a la hacienda central, un incremento del 23,9%. Fueron utilizados principalmente para propulsar de manera activa la reforma del sistema de administración cultural, perfeccionar en mayor medida el de servicios públicos culturales y llevar a cabo con prioridad el programa de cobertura de radio y televisión en todas las aldeas, el de proyección digital de películas en las áreas rurales, el programa nacional de codisfrute de información cultural, el régimen de premios y ayudas a una parte de las familias rurales que cumplen la planificación familiar, y el programa “menor natalidad y rápida prosperidad” de dicha planificación en las regiones occidentales. Sexto, apoyo al mejoramiento del entorno ecológico y la protección medioambiental. Se completó la política relacionada con el programa de protección de bosques naturales, se impulsó de manera dinámica el reajuste de las políticas de continuidad para la devolución de tierras de cultivo a la silvicultura, se mejoró el sistema de fondos de compensación a la rentabilidad ecológica de bosques, y se prestó apoyo al ensayo de reforma para el régimen de administración de granjas forestales estatales y el sistema de derecho a bosques de propiedad estatal. El año pasado se programó la restitución de unas 266.700 hectáreas de tierras cultivadas a bosques y 10 millones de hectáreas de tierras de pastoreo a la praticultura. Se promovió con energía la reforma a favor de la implantación del sistema de usufructo retribuido de recursos hulleros, y su ensayo se extendió en todos los aspectos en ocho demarcaciones de nivel provincial en 2006. Todas estas medidas demuestran aún más que los servicios de utilidad social del país se encuentran en un nuevo periodo de desarrollo
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