El 11 de octubre de 2005, la V Sesión Plenaia del XVI Comité Central del Partido Comunista de China aprobó la《Propuesta del Comité Central del Partido Comunista de China para la Elaboración del XI Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social》, planteando en forma clara los objetivos de lucha y los programas de acción del desarrollo económico y social del país y las importantes tareas históricas de construir un nuevo agro socialista en el próximo lustro. Se trataba de una decisión de gran trascendencia del Comité Central del Partido y de una medida estratégica que no sólo beneficiaba a los centenares de millones de campesinos sino que también atañían a un orden y una paz duraderos del país. Era una misión importante que se debía asumir y cumplir en la actual etapa clave de la modernización socialista.