Completamiento acelerado del sistema de seguridad social para la población urbana y rural. El alcance del ensayo del nuevo tipo de seguro social de vejez en las zonas rurales se extenderá al 40% de los distritos. Desplegaremos el ensayo del seguro de vejez para los habitantes urbanos, solucionaremos los problemas heredados del pasado relativos a la garantía para la vejez de los jubilados de las empresas de propiedad colectiva e implantaremos el mecanismo de reajuste regular de las pensiones básicas de vejez de los jubilados de las empresas. Promoveremos con dinamismo la reforma del sistema de seguro de vejez del personal de los órganos e instituciones públicas. Los trabajadores de las empresas estatales y colectivas accidentados antes del 2003, año de la promulgación de los Procedimientos para la Aplicación Experimental del Seguro de Accidentes Laborales, quedarán cubiertos por dicho seguro. Perfeccionaremos el sistema de garantía del nivel de vida mínimo tanto en las ciudades como en el campo. Continuaremos acrecentando los fondos de la seguridad social por múltiples canales. Incorporaremos la crianza y la educación de los huérfanos, así como su rehabilitación si tienen alguna discapacidad, a la cobertura de la garantía fiscal. Seguiremos impulsando la implantación del sistema de seguridad social y el de servicios para las personas con discapacidades. Promoveremos aceleradamente la informatización administrativa de la seguridad social. Haremos desempeñar a los seguros comerciales su papel en el perfeccionamiento del sistema de seguridad social. Desarrollaremos enérgicamente las obras filantrópicas.

Implementación firme e invariable de la regulación y el control del mercado inmobiliario. Completaremos con mayor celeridad el mecanismo de efecto duradero en este aspecto, resolveremos prioritariamente las dificultades habitacionales de las familias urbanas con rentas medias y bajas, y estabilizaremos efectivamente los precios del mercado, para satisfacer la demanda habitacional razonable de la población. En primer lugar, ampliaremos en mayor medida la magnitud de la construcción de viviendas de protección social. Este año emprenderemos la construcción de otros 10 millones de apartamentos para los proyectos de viviendas de protección social y la transformación de núcleos de chabolas, y rehabilitaremos las viviendas rurales en mal estado de un millón y medio de familias. Fomentaremos prioritariamente la oferta de pisos públicos de alquiler. En su presupuesto, la hacienda central planea asignar 103.000 millones de yuanes a este último rubro como fondos de subsidio, 26.500 millones más que en el año precedente. Los gobiernos de los distintos niveles deberán reunir fondos por diversos canales y acrecentar en gran medida las inversiones correspondientes. En cuanto a las viviendas de protección social, hay que establecer sin demora reglamentos administrativos sobre su gestión, disfrute y devolución, aumentar la transparencia y reforzar la supervisión social, con el fin de garantizar que sus beneficiarios sean familias que reúnan los requisitos. En segundo lugar, daremos nuevos pasos en la aplicación y perfeccionamiento de las políticas de regulación y control del mercado inmobiliario, con el objeto de frenar resueltamente el alza desmesurada de los precios de la vivienda en algunas ciudades. Elaboraremos un plan anual de construcción de viviendas y lo daremos a conocer a la sociedad, y en el plan de aumento adicional de terrenos destinados a la construcción, incluiremos en un renglón diferenciado los dedicados a la edificación de viviendas de protección social, a fin de que, en la medida de lo posible, todo aquel con derecho a ellas pueda acceder a una. Incrementaremos con énfasis la construcción de apartamentos comerciales ordinarios medianos y pequeños.