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Cooperación multipartidaria y consulta política |
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 El sistema de partidos políticos de China es el de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el PCCh. Este sistema ha sido creado y desarrollado en forma conjunta por el PCCh y los partidos democráticos en la larga práctica de la revolución, la construcción y la reforma del país. Habiendo germinado en el periodo de la revolución democrática, quedó por sentado después de fundada la República Popular China y se ha desarrollado considerablemente tras la III Sesión Plenaria del XI Comité Central del PCCh. El sistema partidario de China es diferente al multipartidismo o bipartidismo de los países capitalistas occidentales, y también al sistema de partido único de algunos otros países. Sus características notables son: El Partido Comunista dirige y los partidos democráticos cooperan; el Partido Comunista gobierna y los partidos democráticos comparten la gobernación. Éstos son partidos amigos íntimos del Partido Comunista y partidos partícipes del poder que se unen y cooperan con éste, en vez de ser partidos de oposición o fuera del gobierno. En su cooperación con dichos partidos, el PCCh aplica el principio básico de “coexistir en forma duradera, supervisarse recíprocamente, tratarse con el corazón en la mano y compartir tanto la gloria como las afrentas". El PCCh y los partidos democráticos contemplan una meta de lucha común, a saber, dedicarse conjuntamente a la construcción del socialismo con peculiaridades chinas. En el poder estatal, el PCCh es el partido gobernante, mientras los partidos democráticos son partícipes del poder estatal, participan en la consulta sobre la definición de las políticas y principios estatales de importancia cardinal y sobre los candidatos a dirigentes del Estado, participan en la administración de los asuntos estatales y participan en la formulación y aplicación de los principios, políticas, leyes y reglamentos legales del país. Tanto el PCCh como los partidos democráticos acatan la Constitución como criterio fundamental para sus actividades. Todos los partidos democráticos gozan de libertad política, independencia de organización e igualdad de status legal dentro del marco de los derechos y obligaciones estipulados en la Constitución, la cual estatuye: “El sistema de cooperación multipartidaria y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China existirá y se desarrollará durante largo tiempo”. Las formas y contenidos básicos de la cooperación multipartidaria de China son principalmente como sigue: 1) Consulta política entre el PCCh y los partidos democráticos. Antes de tomar decisiones importantes, generalmente el Partido Comunista invita a los principales dirigentes de dichos partidos y a las personalidades representativas sin partido a las reuniones consultivas y foros, con el fin de ofrecerles información relevante, consultar con ellos sobre los asuntos estatales y allegar sus observaciones. 2) Poner en juego el papel de los partidos democráticos y las personalidades sin partido en las asambleas populares. Los miembros de los partidos democráticos y las personalidades sin afiliación partidaria tienen una proporción adecuada entre los diputados a la APN, entre los integrantes de su Comité Permanente y entre los integrantes de sus comisiones especiales. En la actualidad, más de 140.000 de ellos son diputados a las asambleas populares de los diversos niveles. Por medio de sus actividades en las asambleas populares, ellos reflejan los deseos del pueblo y participan en la toma de decisiones importantes del Estado, la elaboración de leyes y la supervisión del gobierno. 3) Recomendar a miembros de los partidos democráticos y a personalidades sin partido a asumir cargos directivos en los gobiernos y órganos de justicia de los diversos niveles. Hasta la fecha, más de 8.000 de ellos fungen de dirigentes de nivel distrital (de división) o superior en dichos gobiernos y órganos, ejerciendo las atribuciones, responsabilidades y poderes competentes. Apoyan a los cuadros del PCCh y viceversa, son francos y sinceros unos con los otros y desempeñan un importante papel. 4) Desplegar el papel de los partidos democráticos en la CCPPCh. En condición de partidos políticos, los partidos democráticos forman parte de la CCPPCh y, en sus sendos nombres, expresan opiniones, presentan propuestas y comparten y deliberan sobre los asuntos estatales. Los miembros de los partidos democráticos y las personalidades sin partido representan la mayoría de los miembros de la CCPPCh, su Comité Permanente y sus dirigentes. Actualmente, más de 270.000 de ellos son miembros de los comités de esta organización en los diversos niveles. Entre los miembros del X Comité Nacional de la CCPPCh, ellos ocupan el 60,1%, y entre los miembros de su Comité Permanente el 65,2%, y 13 figuran entre sus 24 Vicepresidentes. 5) En pro de una supervisión democrática más efectiva sobre el PCCh y el gobierno, éstos acogen con cordialidad a los partidos democráticos y las personalidades sin partido a que participen en todos los trabajos de supervisión a través de múltiples canales y formas. Por ejemplo, se establece el sistema de delación de irregularidades en los partidos democráticos y la Federación de Industria y Comercio, y se invita a miembros de los partidos democráticos y personalidades sin afiliación partidaria a fungir de supervisores, inspectores, auditores, intendente de la educación, supervisores tributarios y comisionados de supervisión de tierras y recursos. Se acepta e incorpora a los partidos democráticos y personalidades sin partido en la investigación de casos importantes y en la inspección de ingresos tributarios. 6) Apoyar a los partidos democráticos a unirse a la práctica de la reforma y la apertura y de la modernización socialista. |
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