China reanudó las licencias para exportación de textiles el 19 de junio, apenas seis meses después de que se cancelaron las cuotas de exportación, con el objetivo de cambiar el ritmo de incremento de la industria y estabilizar el orden de exportaciones.

Las regulaciones temporales recién emitidas señalan que el Ministerio de Comercio otorgará licencias sobre los productos textiles que EEUU y la Unión Europea (UE) han restringido, de acuerdo con el volumen de exportación de las compañías.

Zhao Yumin, experto de la Academia China de Comercio Internacional y Cooperación Económica del Ministerio, dijo que las regulaciones eliminarán cualquier duda tanto nacional como extranjera sobre las exportaciones de textiles de China y con ello se podrán evitar los factores de incertidumbre.

En los últimos 20 años, China utilizó el sistema de licencias debido a la existencia de las cuotas de exportación entre el comercio internacional. A partir del 1 de enero del 2005, las cuotas fueron canceladas y las compañías chinas empezaron a gozar del beneficio del libre comercio.

Sin embargo, Estados Unidos y la UE tomaron medidas restrictivas sobre productos textiles de China con base en el Artículo 242, generando condiciones y procedimientos concernientes para la restricción.

En las primeras horas del sábado, después de diez horas de conversaciones a puerta cerrada en Shanghai entre el ministro chino de Comercio Bo Xilai y el comisionado de Comercio de la UE Peter Mandelson, la UE aceptó suspender las investigaciones sobre 10 categorías de productos textiles de China.

China y la UE también alcanzaron consenso sobre el aumento anual de exportaciones al mercado europeo para las diez líneas de productos de textiles chinos a partir del 11 de junio del 2005 hasta finales del 2007. Con una cantidad base acordada, el aumento anual se limitará entre 8 por ciento y 12.5 por ciento durante ese período.

Las perspectivas de negociaciones entre China y EEUU continúan aún poco claras.

Las regulaciones, que entran en vigor el 20 de junio, indican que cuando las compañías soliciten licencias, el número de licencias que otorgue el Ministerio dependerá de su desempeño en los anteriores 12 meses. La actuación antes y después de que las cuotas fueron canceladas el 1 de enero del 2005, representa el 30 y el 70 por ciento respectivamente.

Zhao dijo que el gobierno ha tomado en cuenta el desempeño después de que las cuotas fueron canceladas para que el fenómeno de transferencia o venta de licencias no suceda.

Al mismo tiempo, las licencias fueron atribuidas no solamente a la cantidad que exportan las compañías, sino también al volumen comercial.

Esta política alentará a las compañías a exportar productos de alto valor agregado, dijo Zhao.

Zhang Xi'an, subsecretario general de la Cámara de Importación y Exportación Textil de China, dijo que las regulaciones guiarán a las compañías para producir más productos de alto valor agregado y crear relaciones estables con similares extranjeros.

Al mismo tiempo, las regulaciones también crearon un ambiente estable para las compañías, dijo.

Sin embargo, Zhang Yansheng, director del Instituto Económico del Exterior, de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma, indicó que las regulaciones no pueden solucionar todos los problemas de las exportaciones de textiles de China.

La política que el gobierno prepare debe ser avanzada, señaló.

Debido a que la capacidad de producción de la industria textil china es muy fuerte, surgirán más fricciones, pronosticó.

Lo que es más, las medidas restrictivas solamente son un tipo de proteccionismo comercial, las exportaciones de textiles de China pueden enfrentar medidas antidumping y otras medidas de protección, por eso China será consciente de la complicada situación en las exportaciones de textiles.

(21/06/2005, Xinhua)