China participa con entusiasmo e impulsa la cooperación internacional de respuesta al cambio climático, adhiriéndose a los principios de “beneficio mutuo, ganancia compartida, actuación real y eficaz”, habiendo desplegado un papel constructivo. En los últimos años, el presidente y el primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China han reiterado la posición de China respecto a la cooperación internacional en el enfrentamiento al cambio climático y promovido con entusiasmo acciones globales para responder ante dicho fenómeno durante las distintas partici-paciones en foros y reuniones internacionales, tales como el Diálogo del Grupo de los 8 con Dirigentes de Países en Vías de Desarrollo, la APEC, la Cumbre de Asia Oriental y el Foro Boao para Asia, entre otros.
Desde hace mucho tiempo, China participa y apoya las actividades relacionadas con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kioto, además de esforzarse por fomentar la ejecución eficaz de estos documentos. Expertos chinos intervienen activamente en las comisiones especiales interguber-namentales sobre el cambio climático, contribuyendo a la redacción de informes concernientes. China cumple con seriedad las obligaciones propias bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kioto. En 2004, el país entregó la Comuni-cación de Informaciones Estatales Iniciales de la República Popular China acerca del Cambio Climático. En junio de 2007 se publicó el “Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático” y la “Acción Especial Científica y Tecnológica de China de Respuesta al Cambio Climático”.
En la cooperación multilateral, China es miembro oficial del Foro del Liderazgo para la Retención del Carbono (CSLF, según siglas en inglés), la Asociación del Metano a los Mercados y la Asociación de Asia-Pacífico para el Desarrollo y un Ambiente Limpios, así como participante del Diálogo entre el Grupo de los 8 y los Cinco Principales Países en Vías de Desarrollo y la Conferencia de las Principales Economías sobre la Seguridad de las Energías y el Cambio Climático. En la conferencia de la APEC, China formuló propuestas acerca de la “Rehabilitación Forestal de Asia-Pacífico y la Red de Administración Sostenible” y ha auspiciado el Foro Interna-cional sobre Cambio Climático e Innovación Científica y Tecnológica. China se esfuerza por impulsar los intercambios y la confianza mutua en la comunidad internacional en los dominios del cambio climático, promoviendo la formación de mecanismos imparciales y eficaces en todo el planeta para el enfrentamiento al cambio climático.
En cuanto a las relaciones bilaterales, China ha estable-cido mecanismos de diálogo y cooperación sobre el cambio climático con países y regiones, tales como la Unión Europea, India, Brasil, Sudáfrica, Japón, Estados Unidos, Canadá, Reino Unido y Australia, entre otros, y toma el cambio climático como importante contenido de la cooperación bilateral. China ayuda en todo lo posible a los países en vías de desarrollo de África y las islas pequeñas a elevar la capacidad de enfrentamiento al cambio climático. El Documento de Política de China hacia África señala en términos claros el activo impulso de la cooperación China-África sobre el cambio climático y otros dominios. El gobierno chino ha celebrado dos cursos de estudio y perfec-cionamiento en proyectos de mecanismo de desarrollo limpio para funcionarios gubernamentales de países en vías de desarrollo africanos y asiáticos, lo cual ha contribuido a elevar la capacidad de realizar proyectos de desarrollo limpio en dichos países.
China despliega activamente estudios de cooperación en áreas de respuesta al cambio climático con gobiernos de otros países, organizaciones internacionales e instituciones de investigación extranjeras, cuyo contenido atañe problemas científicos del cambio climático, reducción y suavización, acomodación, políticas y medidas de respuesta, etc., abarcando la tendencia del cambio climático en China, influencia del cambio climático en China, medidas y acciones de los departamentos agrícolas y forestales nacionales para acomodarse a ello, la administración de recursos acuáticos de China, la administración integral de la franja costera y el ecosistema marítimo de China; costo y potencialidad de la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero en China, leyes y reglamentos jurídicos de China para enfrentar el cambio climático, estudio sobre políticas al respecto, así como investigaciones, desarrollo y demostración de varias tecnologías sobre energías con baja composición de carbón, etc. China participa con entusiasmo en programas de cooperación internacional como el Programa Mundial de Investigación sobre el Clima (WCRP, siglas en inglés) bajo el marco de la Asociación Científica del Sistema Terrestre (EESP, siglas en ingles), el Programa Internacional sobre Geosfera-Biosfera (IGBP, siglas en inglés), el Programa Internacional de las Dimensiones Humanas del Cambio Ambiental Global (IHDP, siglas en inglés), el Grupo de Observación de la Tierra (GEO, siglas en inglés), el Sistema Global de Observación Climática (GCOS, siglas en inglés), el Sistema Global de Observación Oceánica (GOOS, siglas en inglés), el Programa Internacional de Observación en Tiempo sobre la Oceanografía Geostrófica (ARGO, siglas en inglés), el Programa Internacional del Año del Polo, etc., y ha reforzado las comunicaciones en el compartimiento de informaciones y recursos con las organizaciones e institucio-nes internacionales concernientes.
China promueve y participa activamente en la transferencia de tecnologías según las normas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, se esfuerza por crear un medio ambiente doméstico favorable para esta transferencia y ha entregado las demandas sobre tecnologías al respecto. China considera que la transferencia de tecnologías según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático no debe depender únicamente del mercado, sino que la clave radica en que los gobiernos de los países desarrollados se esfuercen por reducir y eliminar barreras como parte de la transferencia, adoptar políticas y medidas de orientación y estímulo y jugar su papel en el curso del impulso de la transferencia de tecnologías. Respecto a tecnologías clave de respuesta al cambio climático aún en el curso de investi-gación y explotación, se debe depender de la fuerza unida de los países miembros de la comunidad internacional, aprove-char el tiempo para conquistar avances cada vez mayores y permitir a todos los países compartir dichas tecnologías.
China presta gran atención al papel positivo del mecanismo de desarrollo limpio en el fomento del desarrollo sostenible propio y desea, mediante la participación en la cooperación en mecanismos de desarrollo limpio, hacer contribuciones a la reducción internacional de las emisiones de gases de efecto invernadero. A través de la cooperación internacional, China ha realizado estudios sistemáticos sobre áreas de mecanismos de desarrollo limpio, proporcionando una base científica a la definición de las reglas internacio-nales y medidas políticas domésticas y ofreciendo informa-ciones beneficiosas a las diversas partes interesadas. Además, ha realizado una gran cantidad de actividades para el fomento de la capacidad, elevando, en departamentos guberna-mentales, círculos empresariales, instituciones académicas, instituciones de servicio de consulta e instituciones finan-cieras, la capacidad de promover la explotación de temas dentro del mecanismo de desarrollo limpio. Ha perfeccionado sistemas domésticos concernientes, ha elaborado y promulgado Métodos de Administración de las Operaciones de Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio. Hasta el 20 de julio de 2008, China había registrado exitosamente en Naciones Unidas un total de 244 proyectos de cooperación sobre el mecanismo de desarrollo limpio, cuyo volumen previsto anual de reducción de emisiones contaminantes es equivalente a 113 millones de toneladas de dióxido de carbono. Los proyectos de mecanismo de desarrollo limpio han fomentado eficazmente el desarrollo de los recursos energéticos renovables de China, promovido la eficiencia de las energías y fortalecido enormemente la conciencia de los departamentos gubernamentales, empresas, organizaciones e individuos sobre el cambio climático. China considera que el mecanismo de desarrollo limpio, como un tipo de mecanismo de cooperación eficaz y exitoso, debe mantenerse luego del año 2012, aunque deberá fomentarse en el curso de la ejecución de proyectos la imparcialidad, la transparencia, la simplificación, la definición y la integridad medioambiental, así como fomentar el traslado de tecnologías avanzadas a los países en vías de desarrollo. Los países anfitriones deben desempeñar un papel más importante en la explotación de proyectos de mecanismo de desarrollo limpio.
