China desmantelará el Ministerio de Ferrocarriles y lo dividirá en un órgano administrativo y otro empresarial, según un informe presentado hoy domingo por el consejero de Estado Ma Kai ante la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional (APN), la máxima legislatura.

La propuesta Administración Estatal de Ferrocarriles, supervisada por el Ministerio de Transportes, ejercerá las funciones administrativas del actual ministerio, mientras que la Corporación de Ferrocarriles de China asumirá las funciones empresariales, según el informe sobre la reforma institucional y la transformación de las funciones gubernamentales elaborado por el Consejo de Estado, el gabinete del país.

La propuesta Administración Estatal de Ferrocarriles se encargará de establecer los estándares tecnológicos y supervisar la seguridad de los trabajos ferroviarios, así como la calidad de los servicios de transporte y la de los proyectos ferroviarios.

Mientras tanto, la propuesta Corporación de Ferrocarriles de China se encargará del despacho y comando del transporte ferroviario, la administración empresarial del transporte de mercancías y pasajeros y la construcción de líneas férreas, según el informe.

"Para poner en pleno juego las ventajas generales y la eficiencia de integración de varios medios de transporte, es necesario separar las funciones administrativas y corporativas del Ministerio de Ferrocarriles", explicó el consejero de Estado.

Puesto que el sistema ferroviario ha asumido muchas funciones públicas y su desarrollo se encuentra en un período importante, el gobierno continuará apoyando la construcción de líneas férreas, acelerando la reforma de la inversión, financiación y tasación en el sector y estableciendo un sólido sistema de subvenciones de transporte.

Al mismo tiempo, el gobierno chino seguirá profundizando la reforma corporativa del sector ferroviario y establecerá un sistema corporativo moderno, señala el informe.

Wang Yiming, subdirector del Instituto de Estudios Macroeconómicos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), calificó el desmantelamiento del Ministerio de Ferrocarriles como una acción "clave", ya que muestra que el país ha derribado la última "muralla" que obstaculizaba el acceso al mercado de la industria ferroviaria. "Abrirá otra apuerta para el financiamiento y la administración del sector", indicó.

Sheng Guangzu, ministro de Ferrocarriles, manifestó esta mañana que no se sentía decepcionado por ser el último ministro de Ferrocarriles, puesto que en comparación con los beneficios que la reforma del sector supondrá, los intereses personales importan poco.

La integración y la planificación integral de varios medios de transporte, incluidos el ferroviario, el vial, el marítimo y el aéreo, mejorarán la capacidad de transporte de China, explicó.

Mientras tanto, el sector ferroviario podrá mostrar a pleno rendimiento sus virtudes en los viajes de larga distancia, el transporte de cargas pesadas y las bajas emisiones de carbono, agregó.

"Después de separar las funciones administrativas y empresariales del ministerio, podremos llevar a cabo más investigaciones de mercado, adaptarnos mejor al mercado, ofrecer servicios preferentes a los consumidores y tendremos un mayor margen de desarrollo", sostuvo Sheng.

En su opinión, el desmantelamiento de la cartera no afectará a la inversión en la construcción de ferrocarriles.

Las deudas del ministerio se dividirán de acuerdo a su naturaleza pública o comercial y se revisarán y tratarán de forma adecuada por parte de los departamentos pertinentes, indicó Sheng.

Wang Yukai, catedrático de la Academia de Gobernanza de China, opinó que la reestructuración del Ministerio de Ferrocarriles beneficiará al pueblo.

Tras la comercialización de los ferrocarriles del país, las presiones exteriores reducirán probablemente los costes de operación del sector, y la participación del capital privado fomentará además la competitividad, según Wang.