¿Quién pagará las pensiones en China?

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(SPANISH.CHINA.ORG.CN) – El rápido envejecimiento de la población china es una bomba de relojería, no sólo por el descenso del número de personas en edad laboral, sino además, e igual de importante, por el pago de las pensiones.

En un reportaje publicado por ‘China Daily’, se alerta contra lo que podría suponer un grave problema para las finanzas públicas y, sobre todo, para el bienestar social en el país más poblado del mundo.

El censo de 2010 indicaba que el número de personas con 60 años, la edad oficial de jubilación, o más, era de 177,6 millones, lo cual supone el 13,26 por ciento de la población total en China. Para 2014, se espera que la cifra supere los 200 millones.

En 2011, la pensión media nacional mensual para los jubilados alcanzó 1.500 yuanes (238 dólares), según Xie Xuren, ministro de Finanzas, aunque los niveles de las pensiones varían dependiendo de la región en la que viven los beneficiarios.

Consciente de lo que se avecina en el futuro si no se toman medidas, el país ha dado los primeros pasos para reformar su modelo de gestión de su ingente fondo de pensiones, iniciando una inversión de prueba en los mercados de acciones del país, con el fin de preservar mejor el valor de los fondos y apoyar a la población que envejece.

La provincia de Guangdong, al sur del país, consiguió permiso del Consejo de Estado la semana pasada para confiar 100 mil millones de su fondo de pensiones al fondo del Consejo Nacional para la Seguridad Social durante dos años. El Consejo dijo que la mayor parte del dinero se colocaría en cuentas de ahorro o para comprar bonos gubernamentales o corporativos y otros activos con ingresos fijos, que, a pesar de no ser los que más rédito proporcionan, cuentan con la ventaja de su seguridad, que es la máxima prioridad para los que operan el fondo de pensiones de la nación.

Las normas del Consejo prohíben poner más del 40 por ciento del total de los fondos en inversiones de capital.

Estos “ensayos” llegan en medio de un intenso debate, que ya dura varios meses, sobre la conveniencia de situar los fondos de pensiones de la nación en los volátiles mercados; los críticos consideran que los mercados de acciones deberían ser reformados antes de que se inviertan tamañas cantidades.

A nivel nacional, la gestión de los fondos de pensiones, que ascendieron a 1,92 billones en 2011, no está en buena forma. Zheng Bingwen, director del Centro de Investigación del Fondo Global de Pensiones en la Academia de Ciencias Sociales de China, estima que la tasa de retorno de las inversiones durante la pasada década fue de alrededor de 2 por ciento, la más baja del mundo. En 2011, la tasa de rendimiento fue de menos de 2 por ciento; teniendo en cuenta que el IPC subió 5,4 por ciento en 2011, en términos reales el fondo sufrió de hecho pérdidas por valor de unos 100.000 millones de yuanes el año pasado, según explica Zheng.

Desde la Comisión Regulatoria de Valores de China se ha expresado el deseo de introducir estos enormes fondos en el mercado bursátil. Sin embargo, algunos expertos como Li Qingyun, de la Universidad de Pekín, creen que la opacidad de las bolsas domésticas, con problemas de transparencia, manipulación y uso de información privilegiada, podría dar razones de preocupación.

En 2010, cada jubilado chino recibía una pensión en la que colaboraban cinco trabajadores; para el año 2020, esa misma pensión será aportada por el trabajo de tres personas en edad laboral, incrementando las cargas fiscales sobre los trabajadores. Así pues, el debate continúa con intensidad. El futuro bienestar de los trabajodores chinos está en juego.

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