Los delegados del XVIII Congreso Nacional se encargan de la encomienda de los más de 80 millones de miembros del Partido, por eso deben tener una amplia representatividad. Deben poder representar a los miembros de todas las industrias y todos los aspectos, reflejar la voluntad de la mayor parte de los miembros y representar verdaderamente que los miembros son el cuerpo principal de la vida dentro del Partido. El Comité Central del Partido exige que se aumente adecuadamente el número de representantes provenientes de la primera línea de producción y trabajo y se recomienden a los miembros modelo entre obreros, campesinos y técnicos. Eso se refleja en cuatro ámbitos:

Primero: amplia distribución. La distribución de los delegados es un fundamento importante para medir la representatividad. Los representantes del XVIII Congreso Nacional deben provenir de todos los ámbitos, como la economía, ciencia y tecnología, defensa nacional, ejecución de leyes, educación, propaganda, cultura, sanidad, deporte y administración social, de todos los niveles como la provincia, ciudad, cantón, aldea y barrio, y de las organizaciones como organismos, empresas, instituciones, organizaciones populares, organizaciones económicas de propiedad no pública y las nuevas organizaciones sociales, etc. Debe incrementarse la proporción de los representantes femeninos y los de etnias minoritarias deben ocupar cierta proporción.

Segundo: Dos “aumentos” y dos “disminuciones”. Entre los representantes del XVIII Congreso Nacional del Partido, debe haber presencia de los miembros dirigentes de todos los niveles y los miembros de la primera línea de producción y trabajo. “La Circular” pide que la proporción de los representantes provenientes de la primera línea de producción y trabajo de las provincias, regiones autónomas, municipios y empresas y sistemas centrales (en Pekín) del XVII Congreso Nacional no sea inferior al 30%, aumentando por separado no menos de 32%; y la proporción de dirigentes y cuadros no sea mayor de 70%, reduciéndose por separado en no más de 68% respecto al XVII Congreso. Por medio de estas medidas, más representantes serán de la primera línea de producción y trabajo, y se pueden reflejar mejor las opiniones y demandas de los miembros del Partido.

Tercero: Una “elevación”. El Comité Central del PCCh exige el aumento considerable de la proporción de los representantes obreros comparada con el XVII Congreso Nacional. Los representantes obreros deben ocupar al menos 10% de todos los representantes de las provincias, regiones autónomas y municipios. Debe crecer notablemente el número de representantes obreros de las empresas y sistemas centrales. Los representantes obreros deben provenir de las industrias y los sectores de servicios, como finanzas, comercio, transporte y administración municipal, y además, de las organizaciones económicas de propiedad no pública. A partir de la aplicación de la reforma y apertura, el gran número de trabajadores inmigrantes de zonas rurales se ha convertido en una importante parte de los obreros. Ellos son la nueva sangre de la clase obrera. Entre los representantes obreros debe haber ciertos campesinos. El aumento considerable de la proporción de los delegados trabajadores tiene un sentido importante para demostrar el carácter de clase del Partido, fortalecer la base de clase del Partido y mantener la vanguardia del Partido.

Cuarto: énfasis en recomendar a los miembros de excelencia. En los últimos años han aparecido muchas personas modelo entre los obreros, campesinos y técnicos. Muestran la vanguardia del Partido con sus hazañas destacadas y alta moralidad y ganan la confianza y el apoyo de las masas populares. De acuerdo con el Comité Central del PCCh, la selección de los representantes del XVIII Congreso Nacional debe combinarse con la selección de miembros excelentes y modélicos realizada dentro del Partido en los últimos años. Hay que recomendar a los miembros modelo, como los trabajadores, campesinos y técnicos con reputación entre el pueblo y con éxitos destacados y premiados por las organizaciones. Deben prestar especial atención a los miembros modelo destacados en las campañas de aprendizaje y práctica en profundidad del Concepto Científico de Desarrollo y de ser vanguardistas desde la celebración del XVII Congreso Nacional para que sean delegados de la nueva edición del Congreso Nacional. Confiamos en que a través del proceso de selección, los miembros vanguardistas y modélicos puedan ser representantes del XVIII Congreso Nacional del Partido, lo cual puede mejorar la estructura de los delegados, fomentar la representatividad de los miembros del partido y mostrar la vanguardia política de los delegados del XVIII Congreso.