China emitió hoy un libro blanco sobre defensa nacional, con el fin de elevar la transparencia de sus fuerzas armadas y aumentar la confianza del mundo en su compromiso con el desarrollo pacífico.

El documento, el séptimo de su clase que ha emitido el gobierno chino desde 1998, estipula que China nunca buscará la hegemonía ni adoptará el enfoque de expansión militar ahora ni en el futuro, sin importar cómo se desarrolle su economía.

El libro blanco, titulado "Defensa Nacional de China en 2010", ofrece un panorama general de la defensa nacional del país, desde ambiente de seguridad y política de defensa nacional hasta gasto en defensa y control de armas.

DESARROLLO PACIFICO

El propósito básico del libro blanco es profundizar la confianza y disipar las dudas sobre el manifiesto de la política de defensa nacional, dijo Chen Zhou, un investigador de la Academia de Ciencia Militar del Ejército Popular de Liberación (EPL).

El compromiso de China con el desarrollo pacífico y con una política de defensa nacional de naturaleza defensiva ha sido subrayado en las siete ediciones del libro blanco desde 1998.

El ejercicio de una política de defensa nacional de naturaleza defensiva está determinado por la vía de desarrollo de China, por sus metas fundamentales, su política exterior y sus tradiciones históricas y culturales, indica la edición más reciente del libro blanco.

El libro blanco dice que el mundo sigue siendo pacífico y estable en términos generales, pero que la situación de seguridad internacional se ha vuelto más compleja y que la competencia militar sigue siendo muy fuerte. "China, mientras tanto, enfrenta desafíos a la seguridad más diversos y complejos".

El documento define las metas y tareas de la defensa nacional de China en esta nueva era: la salvaguarda de la soberanía y seguridad nacionales y de los intereses del desarrollo nacional; mantenimiento de la armonía y estabilidad sociales; aceleración de la modernización de la defensa nacional y de las fuerzas armadas, y mantenimiento de la paz y estabilidad mundiales.

GASTO EN DEFENSA

Frente a las preocupaciones por el creciente gasto de defensa de China, el libro blanco indica que el incremento se ha mantenido en un nivel razonable y apropiado.

El gasto en defensa de China creció en 17,5 por ciento en 2008 y en 18,5 por ciento en 2009. El presupuesto de defensa para 2010 es de 532.115 millones de yuanes (81.200 millones de dólares USA), 7,5 por ciento más que en 2009.

"La tasa de crecimiento del gasto en defensa ha disminuido", indica el libro blanco.

El gasto en defensa de China comprende principalmente gastos en personal, entrenamiento y mantenimiento y en equipo, cada uno representando cerca de una tercera parte del total.

Al dar a conocer la proporción del gasto en equipo en los egresos de defensa, el libro blanco sirve para calmar las preocupaciones de que el incremento en el gasto en defensa de China podría provocar una carrera armamentista regional, señalan los observadores.

La proporción del gasto en defensa anual del país en el gasto financiero estatal ha disminuido de 8,66 por ciento en 1998 a 6,49 por ciento en 2009, de acuerdo con el documento.

En los últimos dos años, el incremento en el gasto de defensa ha sido utilizado para mejorar el apoyo para los soldados y cumplir con las diversas tareas militares, que van desde el rescate por sismos hasta las operaciones de escolta en el Golfo de Adén y las aguas frente a las costas de Somalia.

En vista de la tendencia al alza de los precios de adquisiciones y de los costos de mantenimiento, China ha incrementado moderadamente el financiamiento para armamento y equipo de alta tecnología y para las instalaciones de apoyo de ese armamento, agrega.

CONSTRUCCION DE CONFIANZA

China trabaja para crear mecanismos "equitativos, de beneficio mutuo y efectivos " para la construcción de confianza militar, indica el documento.

La construcción de confianza militar es una manera efectiva de mantener la seguridad nacional y el desarrollo y de salvaguardar la paz y estabilidad regionales, añade.

Qian Lihua, director de la Oficina de Asuntos Exteriores del Ministerio de Defensa Nacional, dijo que la comunidad internacional ha prestado mucha atención a la defensa nacional y al desarrollo militar de China, pero que también surgen malos entendidos y preocupaciones.

"Existen opiniones que asumen que la política de defensa nacional de China podría estar cambiando", señaló Qian. "Por ello, la publicación del libro blanco tiene como objetivo crear un ambiente de seguridad caracterizado por la confianza mutua y por la cooperacion".

Qian mencionó que muchos países consideran al libro blanco como un importante documento para estudiar sistemáticamente la política de defensa y la estrategia militar de China.

El EPL ha llevado a cabo 47 ejercicios militares conjuntos con ejércitos extranjeros, en un esfuerzo por "profundizar los intercambios y la cooperación militar internacionales", expresó Qian.

El libro blanco señala que en años recientes, China ha sostenido amplias consultas estratégicas y diálogos con otros países en el área de seguridad y defensa para impulsar el entendimiento y la confianza mutuos, y para fortalecer la comunicación y la coordinación.

Hasta la fecha, China ha establecido mecanismos para la consulta y diálogo sobre defensa y seguridad con 22 países.

En los dos últimos años, delegaciones de alto rango del EPL han visitado más de 40 países, mientras que ministros de Defensa y jefes del Estado Mayor General de más de 60 países han visitado China.

CONTRIBUCION A LA PAZ MUNDIAL

China ha apoyado con firmeza y ha participado activamente en las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), contribuyendo positivamente a la paz mundial, afirma el libro blanco.

Hasta diciembre de 2010, China había enviado 17.390 militares a participar en 19 operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU. Nueve chinos perdieron la vida al estar de servicio en esas misiones.

Hasta esa misma fecha, el EPL tenía 1.955 oficiales y otro personal militar de servicio en nueve áreas de misiones de la ONU. China ha enviado más personal de mantenimiento de la paz que ningún otro miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.

El gobierno de China asume una actitud prudente respecto a la exportación de productos militares y tecnologías relacionadas, y ha establecido un mecanismo de no proliferación de armas en sus tres niveles de gobierno, el cual abarca a compañías productoras y exportadoras.

El surgimiento y la caída de grandes potencias en los 500 años pasados es una historia de guerras y de hegemonía. Sin embargo, "China tomará un camino diferente de desarrollo pacífico y hará contribuciones en favor de la civilización mundial", expresó el investigador Chen Zhou. Fin