4. Acelerar la implantación de la Seguridad Social que cubra a la población tanto urbana como rural, para garantizar la manutención básica del pueblo. La seguridad social es una importante garantía para la estabilidad social. Hay que perfeccionar con mayor celeridad la Seguridad Social, basada en el seguro, la asistencia y el bienestar sociales, centrada en el sistema de seguros de vejez básicos, el de asistencia médica básica y el de garantía del nivel de vida mínimo y complementada con actividades benéficas y seguros comerciales. Se promoverá la reforma del sistema de seguros de vejez básicos en las empresas, los órganos administrativos y las instituciones públicas y se explorará la implantación de un sistema de seguros de vejez en las zonas rurales. Es necesario intensificar en toda la línea el fomento del sistema de seguro de asistencia médica básica para los trabajadores urbanos, el de la misma índole para la población urbana en general, y el de asistencia médica cooperativa de nuevo tipo en el campo. Es obligatorio perfeccionar el sistema de garantía del nivel de vida mínimo para la población tanto urbana como rural y elevar paso a paso el nivel de la garantía. Se mejorará el sistema de seguros de desempleo, de accidentes laborales y de maternidad. Es imperativo elevar el grado de coordinación social y elaborar un método unificado a nivel nacional para la movilidad y continuidad de la titularidad de los seguros sociales. Se complementarán los fondos de seguridad social recurriendo a diversos métodos, se reforzarán la supervisión y administración de estos fondos y se hará realidad el mantenimiento y aumento de su valor. Se completará el sistema de asistencia social. Se va a realizar una adecuada labor relativa al trato preferencial para con los ex militares veteranos e inválidos, los familiares de los mártires y los de los militares en servicio y la colocación de los desmovilizados. Hay que desplegar el espíritu humanitario y desarrollar acciones en bien de las personas impedidas. Se debe fortalecer la labor para con las personas de tercera edad. Es imperativo intensificar la prevención y la mitigación de las calamidades. Se completará el sistema de viviendas de bajo alquiler, a objeto de solucionar de manera acelerada las dificultades que sufren las familias urbanas de baja renta en cuanto a vivienda.

5. Establecer un sistema de asistencia médico-sanitaria básica para elevar el nivel de salud de todo el pueblo. La salud, como base del desarrollo integral del ser humano, concierne a la felicidad de miles y miles de familias. Se ha de mantener con firmeza el carácter de beneficio social de la labor médico- sanitaria pública, persistir en tomar la prevención como medida principal, en poner el acento en las zonas rurales y en dar igual importancia a la medicina tradicional china que a la occidental, separar las funciones del gobierno de las de las instituciones públicas, la administración de la gestión operativa, el funcionamiento de los hospitales de la comercialización de medicamentos, y las actividades lucrativas de las no lucrativas, reforzar la responsabilidad y la inversión del gobierno, perfeccionar la política relativa a la salud de los nacionales y estimular la participación de la sociedad, con miras a implantar sistemas que cubran a la población tanto urbana como rural en materia de servicios sanitarios públicos, de servicios médicos, de garantía de asistencia médica y de suministro de medicamentos, ofreciendo así al pueblo servicios médico-sanitarios seguros, eficaces, fáciles y baratos. Hay que perfeccionar el régimen de prevención y control de enfermedades graves y aumentar la capacidad de afrontar emergencias de salud pública. Se impone fortalecer el establecimiento de redes rurales de servicios sanitarios en los niveles de aldea, cantón y distrito, así como un sistema de la misma índole en las comunidades urbanas, y profundizar la reforma de los hospitales públicos. Es preciso implantar un sistema estatal de medicamentos básicos para asegurar a las masas el acceso al uso de los mismos. Se apoyará el desarrollo de la medicina y farmacia tradicionales de China y de las minorías étnicas. Se potenciará el fomento de la ética y la conducta profesionales del personal médico con miras a elevar la calidad de su servicio. Se garantizará la seguridad alimentaria y farmacéutica. Es menester perseverar en la planificación familiar como política estatal básica, estabilizando en niveles bajos el índice de natalidad y mejorando la calidad de los cuidados pre y posnatales. Se debe desplegar la campaña patriótica de salubridad y desarrollar los servicios sanitarios para mujeres y niños.

6. Perfeccionar la administración de la sociedad para salvaguardar su estabilidad y unidad. La estabilidad social constituye un anhelo común de las masas populares y una importante premisa para la reforma y el desarrollo. Hay que completar la configuración de la administración social basada en la dirección del comité del Partido, la responsabilidad a cargo del gobierno, la coordinación por parte de la sociedad y la participación del público, y mejorar el régimen de administración social de base. Es necesario despertar en sumo grado el vigor creativo de la sociedad, aumentar al máximo los factores armónicos y reducir en lo posible los inarmónicos. Hay que tratar de manera adecuada las contradicciones existentes en el seno del pueblo, perfeccionar el sistema de atención a reclamaciones presentadas en persona o por correspondencia y completar el mecanismo de salvaguardia de los derechos e intereses de las masas conducido por el Partido y los órganos gubernamentales. Se dará importancia a la construcción y la administración de las organizaciones sociales. Se intensificará la labor relativa al servicio y administración para con la población flotante. Es menester perseverar en la procura del desarrollo basado en la seguridad y fortalecer el control y la supervisión sobre la seguridad en la producción, con el propósito de frenar efectivamente los accidentes graves y de proporciones alarmantes por falta de seguridad. Se ha de mejorar los mecanismos administrativos de respuesta a emergencias. Se debe completar el sistema de prevención y control en materia de orden público, reforzar el saneamiento coordinado de éste, desplegar a fondo las actividades encaminadas al fomento de un entorno estable y seguro, reformar y potenciar la labor policial en las comunidades urbanas y rurales, y prevenir y combatir infracciones y delitos según la ley, con el objeto de garantizar la seguridad de la vida y los bienes del pueblo. Es preciso perfeccionar la estrategia de seguridad estatal, completar el régimen al respecto, mantenerse altamente alerta ante toda clase de actividades de secesión, infiltración y subversión, y prevenirlas con firmeza, a fin de defender en forma efectiva la seguridad nacional.

La sociedad armoniosa ha de edificarse con los esfuerzos mancomunados de toda la sociedad. Así que debemos apoyarnos estrechamente en el pueblo y movilizar todos los factores positivos para crear con empeño una situación dinámica en la que todos asumamos la responsabilidad por la armonía social y disfrutemos en común de una sociedad armoniosa. (Continúa)