V. PROMOVER UN DESARROLLO SANO Y RÁPIDO DE LA ECONOMÍA NACIONAL

Para cumplir las metas del desarrollo económico en el futuro, la clave radica en la necesidad de lograr importantes avances en lo referente al aceleramiento del cambio del modo de desarrollo económico y al perfeccionamiento del régimen de economía de mercado socialista. Es preciso impulsar enérgicamente reajustes estratégicos de la estructura económica y prestar mayor atención al incremento de la capacidad de innovación autónoma, a la elevación del nivel de ahorro de energía y de protección medioambiental y al aumento de la calidad global de la economía y de su competitividad en el plano internacional. Hay que conocer a fondo la ley objetiva de la economía de mercado socialista y hacer valer aún mejor, en lo institucional, el papel básico del mercado en la distribución de recursos, para formar un sistema de regulación y control macroeconómicos favorable al desarrollo de modo científico. Para tales efectos, es necesario:

1. Incrementar la capacidad de innovación autónoma para construir un país innovador. Se trata del meollo de la estrategia sobre el desarrollo del país y la clave para elevar su fortaleza integral. Hay que persistir en seguir el camino de innovación autónoma con peculiaridades chinas y plasmar el aumento de la capacidad de esta innovación en todos los aspectos de la modernización. Se va a ejecutar concienzudamente el Programa Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico a Medio y Largo Plazo, aumentar la inversión en la innovación autónoma y hacer con énfasis avances sustanciales en las tecnologías clave que condicionan el desarrollo económico y social. Se acelerará la implantación del sistema estatal de innovación y se brindará apoyo a las investigaciones en ciencias básicas y en tecnologías de vanguardia y de beneficio público. Se apresurará el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica con las empresas como sujeto, guiado por el mercado y que integre la producción, la enseñanza y la investigación, con el fin de orientar y apoyar a los elementos necesarios para la innovación en su agrupación en las empresas, promoviendo así la transformación de los logros científicos y tecnológicos en fuerzas productivas reales. Se debe profundizar la reforma del régimen de administración del trabajo científico y tecnológico, optimizar la distribución de recursos en este ámbito y perfeccionar la garantía jurídica, el sistema de políticas, el mecanismo de incentivación y el entorno del mercado que permiten estimular la innovación tecnológica y la industrialización de los logros científicos y tecnológicos. Se pondrá en ejecución la estrategia sobre los derechos de propiedad intelectual. Es necesario aprovechar plenamente los recursos científicos y tecnológicos internacionales. Se va a hacer mayores esfuerzos por conformar un ambiente de estímulo a la innovación, empeñarse en preparar científicos de primer orden a nivel mundial y líderes en ciencia y tecnología y prestar atención a la formación de personas con capacidad innovadora que laboren en la primera línea, para que la sabiduría innovativa de toda la sociedad mane a plenitud y surjan en gran número personas con aptitud innovadora de todos los aspectos.

2. Acelerar el cambio del modo de desarrollo económico para empujar la optimización y actualización de la estructura sectorial. Ésta es una urgente e importante tarea estratégica que atañe a la economía nacional en su conjunto. Hay que persistir en el nuevo camino de industrialización con peculiaridades chinas y en el principio de ampliación de la demanda interna con atención especial a la de consumo, para fomentar el cambio del modo de crecimiento económico, haciendo que este crecimiento, en vez de basarse principalmente en el impulso de la inversión y la exportación, se apoye en la propulsión coordinada del consumo más estos dos medios, en vez de basarse principalmente en la promoción del sector secundario, se apoye en la de los sectores primario, secundario y terciario en plena colaboración, y, en vez de basarse principalmente en el aumento del consumo de recursos materiales, se apoye principalmente en el progreso científico y tecnológico, la elevación de las cualidades de los trabajadores y la innovación administrativa. Se impone desarrollar un sistema industrial moderno, por lo que es preciso propulsar enérgicamente la integración entre la informatización y la industrialización con miras a impulsar al sector industrial a pasar de grande a fuerte, revigorizar la industria manufacturera de bienes de equipo y eliminar la capacidad de producción obsoleta; actualizar las industrias de alta y nueva tecnología y desarrollar la informática, la biológica, la de nuevos materiales, la aeronáutica y astronáutica y la oceánica, entre otras; fomentar los servicios modernos y elevar el peso específico y el nivel de este sector, y fortalecer la construcción de industrias básicas y de infraestructuras y acelerar el desarrollo de la industria de energía moderna y el sistema de transporte integral. Se garantizará la calidad y seguridad de los productos. Es preciso estimular la formación de grandes grupos empresariales con competitividad internacional. (Continúa)