2. Fomentar la democracia en los niveles de base para asegurar al pueblo el disfrute de derechos democráticos más numerosos y más efectivos. El ejercicio directo de los derechos democráticos por parte del pueblo conforme a la ley para administrar los asuntos públicos y obras de beneficio público en las instancias de base practicando la autoadministración, autoservicio, autoeducación y autosupervisión y para llevar a cabo la supervisión democrática sobre los cuadros, constituye la vía más eficaz y más amplia por la cual el pueblo puede hacer valer su condición de dueño del país, por lo que debe fomentarse con prioridad como un programa básico para el desarrollo de la política democrática socialista. Se impone completar en las entidades de base el mecanismo de autogobierno de las masas rebosante de vigor y dirigido por las organizaciones de base del Partido, ensanchar el ámbito de dicho autogobierno y mejorar el sistema de administración democrática para convertir las comunidades urbanas y rurales en las de vida social caracterizadas por una administración ordenada, servicio completo y ambiente cívico y armónico. Debemos apoyarnos de todo corazón en la clase obrera para perfeccionar en las empresas e instituciones públicas el sistema de administración democrática con la asamblea de representantes de los trabajadores como forma básica, propulsar la información pública sobre los asuntos de las fábricas, apoyar a los trabajadores en su participación en la administración y defender sus derechos e intereses legales. Hay que profundizar la reforma de los organismos en los niveles de cantón y poblado, fortalecer la construcción del poder político de base y mejorar, entre otros sistemas, los de información pública sobre asuntos administrativos y sobre asuntos aldeanos, con el propósito de materializar la conexión efectiva y la interacción virtuosa entre la administración gubernamental y el autogobierno de las masas en las instancias de base. Es imperativo desplegar el papel positivo de las organizaciones sociales en la ampliación de la participación de las masas y en la transmisión de sus reclamaciones, reforzando así la función de autogobierno de la sociedad.

3. Aplicar de modo integral el plan básico de administración del país con arreglo a la ley para acelerar la construcción de un Estado de derecho socialista. Administrar el país conforme a la ley es la exigencia básica de la política democrática socialista. Hay que atenerse a la legislación efectuada con espíritu científico y en forma democrática y completar el sistema jurídico socialista con peculiaridades chinas. Se debe fortalecer la puesta en práctica de la Constitución y las leyes, insistir en la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley, salvaguardar la equidad y la justicia sociales y defender la unidad, dignidad y autoridad del sistema legal socialista. Se precisa fomentar el ejercicio de las atribuciones administrativas según la ley. Al profundizar la reforma del régimen judicial, se va a optimizar la asignación de atribuciones judiciales, reglamentar las actuaciones de la misma índole e implantar un sistema judicial socialista de imparcialidad, alta eficiencia y autoridad, asegurando así a los organismos procesales y fiscales el ejercicio independiente y justo de sus atribuciones conforme a la ley. Es necesario redoblar el empeño en la formación de contingentes de seguridad pública, fiscalía y justicia para que apliquen la ley de modo riguroso, equitativo y civilizado. Se ha de desplegar a fondo la divulgación y educación en la legalidad y fomentar el espíritu propio de la administración según la ley, con el fin de crear una atmósfera social en que todos aprendan, acaten y empleen la ley conscientemente. Es preciso respetar y garantizar los derechos humanos y asegurar según la ley a todos los miembros de la sociedad sus derechos a la participación y al desarrollo en pie de igualdad. Las organizaciones del Partido de las diversas instancias y todos los militantes debemos actuar a conciencia dentro del marco de la Constitución y las leyes y dar ejemplo en la salvaguardia de su autoridad.

4. Robustecer el frente único patriótico para unir todas las fuerzas susceptibles de ser unidas. Promover la armonía en las relaciones entre uno y otro partido político, etnia, religión o estrato social y entre los compatriotas de dentro y fuera del territorio nacional, desempeña un papel irremplazable para fomentar la unidad y aglutinar las fuerzas. Ciñéndonos al principio de "coexistencia duradera, supervisión recíproca, trato mutuo con el corazón en la mano y estrecha compañía tanto en la gloria como en la desgracia", debemos fortalecer la cooperación y el trabajo en común con los partidos democráticos, apoyar a éstos y a las personalidades sin filiación partidaria para que cumplan aún mejor sus funciones de participación y deliberación administrativa y de supervisión democrática, y seleccionen y recomienden a un mayor número de cuadros sobresalientes no militantes del Partido Comunista para asumir cargos dirigentes. Se precisa tomar con firmeza el tema que son la lucha unida y la prosperidad y el desarrollo en común de todos los grupos étnicos, para garantizar los derechos e intereses legales de las minorías étnicas, consolidar y desarrollar las relaciones interétnicas socialistas de igualdad, unidad, ayuda mutua y armonía. Es necesario aplicar en todos los aspectos la orientación básica del Partido sobre el trabajo relativo a los asuntos religiosos y poner en juego el papel positivo de las personalidades del círculo religioso y de las masas creyentes en la propulsión del desarrollo económico y social. Hay que estimular a las personalidades de los nuevos estratos sociales a entregarse con entusiasmo a la construcción socialista con peculiaridades chinas. Se debe aplicar a conciencia la política del Partido relativa a los asuntos de chinos residentes en el extranjero y apoyar a los compatriotas de ultramar, los repatriados y los familiares de todos ellos a interesarse por la modernización y la gran causa de la reunificación pacífica de la Patria y participar en ellas. ( Continúa)