¿Cómo puede mantener China la estabilidad política de 30 años? Zhou Tienong, vice presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) y presidente del Comité Revolucionario del Partido Nacionalista (Guomindang) de China, consideró que una razón importante es que nuestro país tiene el sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China (PCCh)que continúa perfeccionándose. Dicho sistema y el sistema de la Asamblea Popular, la administración autónoma de regiones étnicas y de masas de base garantizan conjuntamente la estabilidad y el desarrollo políticos del país asiático en los últimos 30 años.
¨El Documento del Número 14¨ tiene un significado que hace época
En 1989, el gobierno central del Partido Comunista de China elaboró ¨la Sugerencia de insistir y perfeccionar el sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China¨, que también se llama el Documento del Número 14. En lo que se definió por primera vez que los partidos democráticos son partidos que participan en el Poder estatal, así clarificó que las relaciones entre el PCCh y los partidos democráticos son el partido gobernante y los partidos que participan en asuntos políticos.
Zhou Tienong dijo que el Documento del Número 14 sentó las bases del sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China y estableció la posición de los partidos democráticos.
Hace 30 años, Zhou y sus compañeros todavía no conocían mucho sobre el sistema de los partidos políticos. En aquel entonces, los universitarios también sólo sabían el Partido Comunista de China. Con el desarrollo de 30 años, se ha elevado mucho la fama y el conocimiento sociales de los partidos democráticos. Ahora, no sólo en las universidades, sino también en las regiones más básicas hay mucha gente con el conocimiento de que en China hay un partido gobernante y diversos partidos que participan en el Poder estatal. Tal vez un chino no pueda contar todos los 8 partidos que participan en los asuntos políticos, pero sabe que en China existe numerosos partidos y los dirigentes de estos partidos también participan en los asuntos estatales, así como ellos también hacen contribuciones para el país, y los partidos democráticos son una vía importante para hacer llegar al gobierno las opiniones de las masas.
Zhou Tienong señaló que el Documento del Número 14 es un documento programático y tiene un significado que hace época, tanto para la construcción propia de los partidos democráticos como para la construcción del sistema de los partidos políticos de China, e incluso para la construcción de la política democrática del país. El documento resumió las experiencias del establecimiento del sistema de los partidos políticos de China, y planificó cómo desarrollarse dicho sistema en el futuro. Además, definió los deberes principales, la posición, la función y las relaciones con el PCCh de los partidos democráticos. Dicho sistema ha logrado un gran avance posteriormente, pero se había establecido los contenidos fundamentales en el Documento del Número 14. Hoy en día y en el futuro, evaluamos altamente los éxitos históricos y funciones de dicho documento.
La cooperación multipartidista se desarrolla completamente en múltiples ámbitos y niveles
Desde el vice alcalde, vice gobernador de la provincia, vice presidente del Consejo Consultivo Político del Pueblo Chino, hasta el vice presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el curriculum de Zhou Tienong está relacionado a los tres ámbitos diferentes del gobierno, el Consejo Consultivo Político y la Asamblea Popular, también experimentó personalmente el desarrollo completo de la cooperación multipartidista en todos los ámbitos.
Zhou dijo: ¨ los partidos son diferentes organizaciones del Consejo Consultivo Político, mientras en la Asamblea Popular y el gobierno el color de partidos es más ligero. En el gobierno, los demás te consideran que no eres un miembro del Partido Comunista, pero eres el vice alcalde o vice gobernador de la provincia que administra los asuntos de algunos aspectos, igual a los demás funcionarios del mismo cargo. Cuando me encargué del vice gobernador de la Provincia de Hei Longjiang, yo tenía la responsabilidad de organizar y dirigir los preparativos de los Ⅲ Juegos Asiáticos de Invierno. En todo el proceso de los preparativos, no me di cuenta de que hay algunos obstáculos para un vice gobernador quien es miembro de un partido democrático, porque todos los trabajos se marcharon sin contratiempos. Cuando yo trabajaba en la Asamblea Popular, fui a otro lugar a asistir a una reunión. Los dirigentes locales me trataron como un vice presidente del comité permanente de la APN, discutimos los trabajos normalmente, y no hay algo diferente por lo que no soy un comunista.¨
Zhou Tienong destacó que las organizaciones básicas de los partidos democráticos deben fortalecer su propia construcción y elevar la capacidad de la participación y deliberación en los asuntos estatales. ¨El Partido Comunista de China ha prestado gran atención a las funciones que desempeñan los miembros de los partidos democráticos o las personas no afiliadas a partidos. A partir de la Reforma y Apertura al exterior, numerosas personas de los partidos democráticos o no afiliadas a partidos han encargado de cargos importantes en algunos departamentos gubernamentales o los órganos judiciales. Con las preocupaciones y atenciones del gobierno central del PCCh y los comités del Partido Comunista de diferentes niveles, se ha logrado un gran avance en la elección y capacitación de los cuadros no comunistas. Los dos señores Wan Gang y Chen Zhu se encargan de los ministros del gobierno, lo que hace un papel de impulsor para que fortalezca aún más la construcción de la política democrática socialista e acelere el desarrollo de la cooperación multipartidista y la consultiva política.¨
Dos Documentos del Número 5 impulsan el desarrollo de largo plazo de la cooperación multipartidista
En el año 2005 y 2006, el gobierno central del Partido Comunista de China promulgó sucesivamente ¨la Sugerencia del gobierno central del PCCh sobre el mejor fortalecimiento de la Construcción del sistema de cooperación multipartidista y consulta política dirigido por el Partido Comunista de China¨ y ¨la Sugerencia del gobierno central del PCCh sobre el Fortalecimiento de los Trabajos de la Consultiva Política del Pueblo¨, que también se llaman los dos Documentos del Número 5.
Zhou Tienong dijo que estos dos documentos ofrecieron la garantía para la continuación de la situación de la cooperación multipartidista en el sistema, y la hicieron más sistemática, aumentando su normalización y los procedimientos. Ahora, Los gobiernos central y provinciales impulsan concienzudamente la cooperación multipartidista y la consulta política en base de dichos dos documentos. Por ejemplo, cada año en el julio, no importa cuanto trabajo hay, el gobierno central del PCCh siempre se dedica tiempo a escuchar las opiniones de los partidos democráticos sobre los trabajos económicos de la primera mitad del presente año y discuten juntos los problemas relacionados a los trabajos económicos de la segunda mitad del año. Además, mantienen las consultas intensas de otros temas importantes. Al principio de cada año, el gobierno central avisó a los diversos partidos democráticos los temas importantes de consulta, para que pudieran hacer investigaciones y preparativos, mejorando la calidad de las consultas.
Además, antes de hacer decisiones de gran importancia, el gobierno central del PCCh celebró las reuniones de consulta demócrata y de la circular acerca de la situación, y foros, discutió y consultó reiteradas veces con las personas de los partidos democráticos o no afiliadas a partidos y les pidió opiniones y sugerencias. Especialmente a partir del 16 º Congreso Nacional del PCCh, el gobierno central y el Consejo de Estado celebraron unas 80 reuniones de consulta de alto nivel, de conversaciones francas, foros y de la circular acerca de la situación. Con una actitud franca y sincera, todos los partidos democráticos hicieron opiniones y sugerencias en la base de la investigación en todo el país y el conocimiento de la situación real y las opiniones del pueblo. El gobierno ha adoptado numerosas opiniones y sugerencias suyas.
El actual sistema de los partidos políticos está acorde con la situación básica del país y las prácticas del desarrollo
Zhou Tienong dijo que China es un país en vías de desarrollo. Nuestro país enfrenta la tarea más difícil del desarrollo. Y es necesario que alguien dirige el desarrollo. El poder político dirigente tiene que corresponder a las dos normas siguientes: mantener la estabilidad, y no ser un partido conservador y tener mucha capacidad de aceptar la supervisión de todas partes. El Partido Comunista de China es una fuerza conveniente. Por una parte, se estableció históricamente la posición gobernante del PCCh y nadie quiere hacerle caer del poder, por eso, el Partido Comunista de China mantiene la estabilidad. Por otra parte, los demás lo supervisan en la condición de que no le hace caer del poder, por lo que el PCCh no es un partido conservador. La supervisión eficiente de los partidos que participan en los asuntos políticos al partido gobernante tiene el objetivo de hacer el segundo cumplir bien sus trabajos, lo que es favorable para que el partido gobernante tenga una posición más sólida, por eso, el partido gobernante se alegra de aceptar la supervisión. Por lo tanto, el sistema de los partidos políticos de China es favorable tanto para la estabilidad de las fuerzas políticas como para la aceptación de supervisión.
