《Lianhe Zaobao》, periódico de Singapur, publicó el día 11 un artículo firmado en torno a este tema. Señala que las sesiones que están realizándose en China dejan a la gente una nueva impresión de sensatez, franqueza y realismo. Esto testimonia que China está decidida a marchar hacia la cima de los países predominantes del mundo. Una vez atravesada esta cumbre, China llegará a ser un país de nuevo tipo que fusionará los frutos de las civilizaciones oriental y occidental.

Un fenómeno que merece la admiración es que se vuelven cada vez más abiertos los temas de las sesiones y cada vez más densa la atmósfera democrática. Los delegados manifiestan distintas opiniones sobre la política de planificación familiar, plantean múltiples propuestas sobre la reforma del sistema de empadronamiento, cuestionan la administración ferroviaria y denuncian la búsqueda de intereses en la reconstrucción del parque Yuanmingyuan. Todo esto ha sido publicado en los medios de comunicación.

Pasos agigantados en la reforma estructural

Cuando la nevada dejó descubiertos algunos eslabones débiles, tanto las autoridades centrales y locales como los obreros de reparación de redes eléctricas mostraron esfuerzos concertados y un espíritu realista, práctico y tenaz sin precedentes. La nevada hizo a la gente volver a la tierra real y conocer a fondo la influencia del sistema estatal sobre la vida cotidiana.

En años recientes, el gobierno chino ha llamado una y otra vez a fomentar la construcción de un gobierno de servicio, ampliar los servicios públicos y elevar la capacidad, nivel y eficiencia de servicio. Hoy se anunció formalmente el arranque de la reforma para instituir “departamentos de funciones integrales” con el fin de establecer un mecanismo eficiente de restricción de poderes y reestructurar el poder ejecutivo y los mecanismos de funcionamiento del gobierno.

El ensayo de “departamentos de funciones integrales” en el gobierno central muestra que se pondrán en marcha una por una las reformas del sistema político a escala nacional. Al mismo tiempo, se efectuará el experimento piloto de la reforma política general. Este ímpetu de la coordinación entre niveles superiores e inferiores demuestra que China dará pasos agigantados en la construcción del sistema estatal moderno.

Subiendo a la cumbre de los países predominantes del mundo

La institución del sistema estatal moderno significa que China se fusionará por completo a la comunidad predominante del mundo. Luego de entrar al nuevo siglo, China ha mostrado cada vez más un ejemplo democrático y una visión mundial en el tratamiento de los asuntos exteriores y los internos relacionados con la competencia de diversos países. El discurso pronunciado hace poco por Hu Jintao sobre el problema de Taiwán encarna a plenitud el amplio pecho de un país grande. Siempre que persevere en el principio de una sola China, la parte continental está dispuesta a realizar con cualquier partido político de Taiwán el intercambio, diálogo, consulta y negociación, en pie de igualdad y sobre cualquier problema. Todos los temas de discusión serán abiertos. Este coraje y espíritu dedicados a la reunificación pacífica provienen de la poderosa fuerza de China, haciendo que los países con intención enemiga sean difíciles de hacer comentarios críticos.

Las actividades diplomáticas desplegadas por China en torno a los Juegos Olímpicos en Beijing también han testimoniado que ella ha hecho todo lo posible por asumir la actitud de “país predominante del mundo” para enfrentar la complicada situación internacional. Ha recurrido a consultas y diálogos para frustrar la intención de algunas organizaciones de derechos humanos de politizar dichos juegos, logrando que decenas de Jefes de Estado, incluido el Presidente norteamericano George Bush, manifestaran su actitud de “Participaré en los Juegos Olímpicos”. Aun después de la renuncia del famoso director Spilberg a su cargo, los funcionarios chinos de alto rango expresaron que “le damos la bienvenida para presenciar los juegos”. La gente da buena acogida a tal país civilizado, simpático, tolerante y vigoroso.

Se puede confirmar que luego de los Juegos Olímpicos en Beijing todo el mundo tendrá una nueva visión de la China moderna. Al mismo tiempo, China actuará siguiendo la tendencia para escalar un peldaño más alto en sus relaciones diplomáticas y ejercer de un “modo chino” influencias sobre el mundo. En realidad está incrementado el consentimiento del mundo con el camino chino.

Acelerar los pasos para atravesar la cumbre

La tolerancia, el dinamismo y la unidad mostrados en las dos sesiones de este año son vistos por todos. Lo más conmovedor es la actitud de la gente de enfrentar directamente la realidad, preocuparse por los intereses de las amplias masas y hacer todo lo posible para encontrar proyectos de solución de los problemas.

Dos o tres decenios después, la configuración mundial será con gran posibilidad un escenario con EE.UU., la Unión Europea y China como “tres cumbres erguidas” y la disposición de los intereses de los demás países en las regiones intermedias. Entre las tres cumbres habrá valles, llanuras, colinas y montañas, pero la “aldea global” mantendrá bajo tal configuración una paz y estabilidad relativas. Para conquistar ese punto elevado, China debe acelerar sus pasos.

Reforma en favor del “sistema de departamentos de funciones integrales”

El 11 de marzo, AFP emitió una noticia desde Beijing: Hua Jianmin, Consejero de Estado y secretario general del Consejo de Estado de China, dijo hoy en la sesión de la APN que la reforma estructural del Consejo de Estado responde a la demanda indispensable de elevar la eficiencia del gobierno y restringir el abuso de poderes.

Hua expresó que sigue siendo comparativamente serio el problema del solapamiento de funciones y responsabilidades y la baja eficiencia de los departamentos gubernamentales y algunos funcionarios no han sido supervisados de manera efectiva. Añadió que China intensificará los organismos administrativos del medio ambiente y construirá una sociedad de protección ambiental.

El 11 de marzo, Reuter emitió una noticia desde Beijing: China publicó hoy el proyecto de reajuste estructural del gobierno, esperando a través de la institución de un nuevo “sistema de departamentos de funciones integrales” fortalecer la protección ambiental y mejorar la eficiencia del trabajo. Este plan es uno de los focos en la sesión de la APN de este año. Los dirigentes estatales han manifestado la necesidad de mejorar la administración gubernamental, reducir las formalidades excesivas y definir las atribuciones de los cuadros.

El 11 de marzo, 《Macao Daily News》 publicó un artículo titulado “Europa y Estados Unidos siguen de cerca la reforma en favor del ‘sistema de departamentos de funciones integrales’ de China”: El proyecto de reforma estructural del Consejo de Estado, examinado y discutido en este momento por la sesión de la APN, llega a ser un foco de atención de la opinión pública del interior del país y los medios de comunicación del mundo. Desde hace varios días los medios principales de Europa y Estados Unidos han emitido múltiples artículos especiales sobre este tema, dando apreciaciones positivas y buenas sugerencias.

《The New York Times》 considera que el “sistema de departamentos de funciones integrales” permitirá al gobierno central contar con un mayor control sobre la decisión y ejecución de las políticas.

《Washington Post》señala que, para un gobierno que dispone de muchas empresas grandes de propiedad estatal, la reforma estructural constituye un importante paso para alcanzar la meta de reducir la intervención gubernamental en la economía.

CNN considera que la reforma estructural del gobierno chino tiene una importancia vital para mantener el crecimiento económico y eliminar el despilfarro y prevé que esta reforma convertirá a los departamentos gubernamentales en organismos que “tomen el servicio como su atribución”.

《Financial Times》, periódico de Gran Bretaña, señala en un reportaje que el gobierno chino da la misma importancia a esta reforma estructural que al control del alza de los precios y otros asuntos económicos, constatando su firme decisión.

《The Daily Telegraph》, otro medio impreso británico, cita un comentario del Centro de Políticas Exteriores de este país indicando que el plan de reforma estructural del gobierno chino muestra sus peculiaridades innovadoras, procura el punto de equilibrio entre diversos factores económicos y sociales y espera elevar aún más la confianza del pueblo en el gobierno.

Alexander Wals, asesor del gobierno alemán y famoso especialista, indica que la presente reforma estructural del gobierno chino es una marca simbólica del ingreso a una nueva etapa de la reforma y apertura de China que lleva treinta años.